宁夏回族自治区人大常务委员会


宁夏回族自治区私营企业工会条例
宁夏回族自治区人大常务委员会



第一条 为了维护私营企业职工合法权益，协调劳动关系，促进私营企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治区行政区域内的私营企业。
第三条 私营企业工会是私营企业职工自愿结合的群众组织，是中国工会的基层组织，是私营企业职工合法权益的代表者和维护者。
私营企业职工依法组织和参加工会的权利受国家法律保护。
第四条 私营企业工会依法取得社会团体法人资格，工会主席为工会的法定代表人。
第五条 私营企业应当支持职工从开业之日起三个月内依法建立工会。
上级工会组织有权帮助和督促私营企业支持职工组建工会，指导成立工会筹备小组。私营企业工会的组织形式按照《中华人民共和国工会法》的规定确立，或者在上一级工会的指导下按照代表制、联合制的原则建立区域性或者行业性工会联合会。
第六条 私营企业有工会会员十人以上的，建立基层工会委员会；不足十人的，设组织员一人，组织会员开展工作；有会员一百五十人以上的，设专职工会主席或者副主席。
私营企业中少数民族工会会员较多的，工会委员会中应有少数民族委员。
私营企业工会有女职工会员十人以上的，工会应当成立女职工委员会，女职工会员不足十人的，推选产生一名女职工委员。
第七条 在私营企业内与企业建立劳动关系的职工，依据《中国工会章程》，可以自愿申请加入工会。
第八条 私营企业工会委员会实行任期制，每届任期三年。
第九条 私营企业工会与企业建立集体协商制度，代表职工与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。
私营企业工会帮助、指导职工与企业签订劳动合同，并依法监督劳动合同的执行。
第十条 私营企业工会主席、副主席人选与企业所有人有近亲属关系的应当回避。
第十一条 私营企业工会依法行使下列权利：
（一）依法维护企业职工的人身权利、民主权利和经济权利，保障职工合法权益不受侵犯；
（二）通过会员大会或者会员代表大会以及其它形式参与企业的民主管理；
（三）对企业遵守和执行劳动工资、劳动保护、安全卫生、社会保险、工时制度、休假制度和女职工特殊权益保护等法律、法规的情况进行监督，工会主席列席企业研究上述事宜的会议；
（四）参与职工伤亡事故和其他严重危害职工安全与健康问题的调查，提出处理意见和建议；
（五）参与协调劳动关系和调解劳动争议，对企业处分、辞退职工认为不符合法律、法规规定和劳动合同的有权提出意见，要求企业重新处理。
第十二条 私营企业工会履行下列义务：
（一）教育职工遵守国家法律、法规和企业的各项规章制度，履行劳动合同，完成生产和工作任务；
（二）督促企业依照国家法律、法规的规定，为职工缴纳社会保险费；
（三）协助企业组织职工学习科学文化知识，进行职业技术和岗位培训；
（四）组织职工开展文化、体育活动，活跃职工业余文化生活。
第十三条 私营企业工会主席参与研究企业长远发展规划和涉及职工切身利益等重大问题，反映职工的意见和要求。
第十四条 私营企业发生职工停工、怠工等事件时，工会应当协助企业和有关方面协商解决职工提出的合理要求，尽快恢复正常的生产和工作秩序。
第十五条 工会开展活动一般在非生产时间进行。需占用生产时间的，应当事先征得企业的同意，参加工会活动的职工的工资、奖金等待遇不受影响。
第十六条 私营企业应当为工会办公和职工开展活动提供必要的场所、设施等物质条件。
第十七条 私营企业工会主席、副主席任职期间未经本工会委员会并报上一级工会组织同意，私营企业不得解除其劳动合同。
私营企业调动、处分、辞退担任工会主席、副主席的职工，应当事先征得上一级工会的同意。
第十八条 私营企业和工会会员按下列标准缴纳工会经费：
（一）每月按照上月企业全部职工工资总额的百分之二向本企业工会拨交经费；
（二）工会会员按照本人工资收入的百分之零点五缴纳会费，全部由本企业工会留用。
第十九条 私营企业拖延或者拒不缴纳工会经费的，经本企业工会两次催缴无效，可以依法向所在地的人民法院申请支付令。对拒不执行支付令的，由人民法院强制划拨并按欠交金额加收每日千分之五的滞纳金。
第二十条 私营企业违反本条例规定，有下列行为之一的，私营企业工会、有关当事人有权向上级工会或者有关部门举报、控告，请求调解，或者依法申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼：
（一）阻挠、限制职工依法组织、参加工会的或者非法撤销、解散工会组织的；
（二）侵害工会权利或者干涉工会组织依法开展活动的；
（三）拒不向工会提供必要的办公设施和活动场所的；
（四）拖欠、拒拨、挪用工会经费的；
（五）拒不接受工会提出纠正侵犯职工人身权利和其它民主权利、经济权益意见的；
（六）阻挠、干扰工会工作人员依法履行职责的或者对工会工作人员依法行使职权打击报复的；
（七）侵犯工会及其工作人员其他合法权益的。
第二十一条 私营企业侵犯工会组织及其工作人员合法权益，造成经济损失的，应当承担民事责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 私营企业工会工作人员违反本条例规定的，由所在工会或者上一级工会批评教育；情节严重的，按照有关规定予以撤换或者罢免。
第二十三条 本条例自2001年1月1日起施行。



2000年11月17日
山西省晋城市人民政府办公厅


晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市事业单位公开招聘专业人才实施办法》的通知


晋市政办[2003]17号
2003年4月1日



各县(市、区)人民政府、市直各委、局、办及五属事业单位：
为了从制度上规范事业单位选人用人的程序和做法，把好选人用人关，确保事业单位人员整体素质不断提高，根据中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》精神，把“公开、平等、竞争、择优”的原则贯彻到事业单位人事制度中来，用竞争性考试方式作为选人用人的主渠道，促进人才资源的市场化配置。现将《晋城市事业单位公开招聘专业人才实施办法》印发给你们，望认真遵照执行。


晋城市事业单位公开招聘专业人才实施办法


第一章 总 则
第一条 为了加快推进事业单位人事制度改革，建立选人用人实行公开招聘和考试的制度，规范选人用人的程序和做法，把优秀人才吸引进来，提高各类人员的素质，从而保证事业单位在我市率先发展中发挥重要作用，根据中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，参照国家公务员考试录用制度，结合本市实际，制定本办法。
第二条 事业单位招聘专业人才，要坚持在编制范围内进行，从实际工作需要出发，打破身份界限，不受地域限制，贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则；按照德才兼备的标准选人用人，采取考试与考核相结合的办法进行。
第三条 本办法所称的事业单位，是指市行政部门所属的事业单位。招聘专业人才，是指具有大专以上学历或取得专业技术资格的人员。
第四条 根据国家大中专毕业生就业实行市场化的政策导向，对进人事业单位的大中专毕业生亦适用本办法。
第五条 事业单位招聘专业人才要严格按照下列程序进行：
(一)编制招聘专业人才计划及报告；
(二)发布招聘公告；
(三)报名和资格审查；
(四)考试：分笔试、面试；
(五)体检；
(六)考核；
(七)公示：
(八)办理录取手续。
第六条 事业单位中科研、教学、医疗等专业性强的岗位补充人员时，以专业测评为主，对高层次专业人才优先考虑。事业单位在招聘专业人才时，对获得部、省级以上先进个人荣誉者应予以照顾。

第二章 招聘管理机构


第七条 市人事局是全市事业单位招聘专业人才考试的主管机关，负责全市各类事业单位招聘专业人才的考试管理工作。
第八条 市人事局的主要职责：
(一)根据中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，负责制定全市各类事业单位公开招聘专业人才考试实施方案；
(二)指导和监督各县(市、区)事业单位公开招聘专业人才工作；
(三)负责市行政部门所属事业单位公开招聘专业人才的考试和录取审批工作；
(四)负责全市事业单位公开招聘专业人才的组织实施工作；
(五)承办有关部门委托或上级交办的有关招聘考试工作。
第九条 市人事考试中心受市人事局委托，承担公开招聘专业人才的考务工作。


第三章 招聘计划及方案


第十条 招聘专业人才要在编制部门核定的编制内，按照所需岗位的要求和招聘程序进行。
第十一条 事业单位公开招聘专业人才要编制招聘人才计划并制定招聘方案，报经市人事局审定。
第十二条 编制计划及方案应包括以下一些基本内容：
(一)用人单位名称、性质、编制数、实有人数和拟招聘人员计划；
(二)招聘专业人才的岗位名称、专业及所需资格条件；
(三)招聘考试的范围、对象及采取的考试方法；
(四)招聘考试的程序及组织工作；
(五)其它事项。
第十三条 经市人事局审定的招聘计划及方案是实施考试工作的基本依据，不得擅自变更。
第十四条 事业单位公开招聘专业人才考试所需经费，原则上由用人单位承担，不足部分从按规定收取的人员报名费中解决。


第四章 招聘考试资格审查


第十五条 招聘专业人才考试之前，应根据招聘考试方案对报考者进行资格审查。资格审查工作由市人事局和用人单位共同负责。符合条件者，填写公开招聘专业人才考试报名登记表，由市人事局核发准考证。
第十六条 参加招聘专业人才考试人员需符合下列基本条件：
(一)具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
(二)拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
(三)遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
(四)身体健康，年龄在45周岁以下；
(五)具有规定的学历、专业技术资格条件；
(六)市人事局批准的其它条件。


第五章考 试


第十七条 公开招聘专业人才考试，采取笔试和面试两种方式，主要测试应试者的公共基础知识水平和与岗位要求相适应的专业知识水平，以及实际工作能力和发展潜力。招聘专业人才考试，可根据专业岗位所需条件和用人单位要求分类别、分等次进行。
第十八条 笔试分公共科目和专业科目两种。公共科目由市人事局统一命题；专业科目由用人单位和市人事局共同组织命题。
第十九条 公共科目与专业科月两种笔试，均采用百分制计分方法，单科成绩60分以上为合格，笔试合格者参加成绩排序。
第二十条 面试工作由市人事局和用人单位共同组织实施。面试的内容和方法由市人事局审定。
第二十一条 进入面试的名额以1：3比例从公共科目与专业科目笔试及格者中按总分从高到低依次确实，不足这一比例的，按实际人数参加面试。
第二十二条 面试采取百分制，计分方法为：去掉一个最高分，去掉一个最低分，其余相加求平均值即为考生面试得分，60分以上为合格。面试工作按以下程序进行：
(一)征题和组题；
(二)布置面试考场；
(三)培训面试考官；
(四)考生抽签确定确试顺序；
(五)对应试人员进行面试；
(六)汇总面试成绩；
(七)当场公布面试结果；
(八)确定面试合格名单；
第二十三条 招聘考试最后成绩的确定，以公共科目和专业科目两门笔试合格成绩与面试合格成绩相加后的总分，由高到低依次排序。
第二十四条：考试成绩及时张榜公布。
第二十五条 有下列情况之一者，可采取相应的以专业考试为主的办法；还可以只进行专业测评或简化招聘考试程序：
(一)因专业特殊符合前列规定的；
(二)因专业特殊难以形成竞争，不便进行考试的；
(三)市人事局规定的其它情况、凡属特殊情况的适用范围和实施办法由市人事局制定。


第六章体检与考核


第二十六条 体检与考核均由用人单位根据招聘考试方案组织实施；
第二十七条 参加体检的名额以1：1比例按招聘考试最后成绩的排序确定。
第二十八条体检应在本市县级以上医院进行，内容主要为胸透、心电图、肝检、肾功能等常规性检查。
第二十九条 对体检合格者要先进行报考资格复审后再进行政治思想；道德品质、业务能力、工作实绩等为主要内容的考核。考核办法主要通过被考核者原单位的组织、做到全面、客观、公正。
第三十条 因体检、考核不合格形成的招考缺额，可按照招聘考核最后成绩的排序依次递补。


第七章 录取与管理


第三十—条 用人单位根据考试、体检和考核结果，确定拟招聘专业人才，按审批权限报市人事局审批。
审批权限：用人单位报经其主管部门同意后，向市人事局报批。
第三十二条 通过招聘考试录取的专业人才原工作单位应按规定办理有关手续，遇有争议，可由市
人事局协调或裁定。
第三十三条 招聘专业人才中新参加工作人员试用期为一年。试用期满合格的，办理转正定级手续；不合格的，取消录取资格。
第三十四条 通过招聘考试录取的专业人才与用人单位双方应签订聘用合同书，如出现违约情况；可先由其主管单位进行协调处理，主管单位难以解决的，可再由市人事局协调或裁定。
第三十五条；通过招聘考试录取的专业人才的待遇，除国家统“规定的外，属于招聘公告中许诺的
优厚待遇或优惠条件的落实由用人单位负责，市人事局进行监督执行。


第八章监督及违纪处罚


第三十六条 市人事局在实施招聘专业人才考试工作中要接受监督，认真受理群众申诉和控告，并按规定的管理权限及时处理。
第三十七条 对查证属实违反招聘考试纪律的工作人员，视情节轻重，分别给予取消招聘工作资格，调离招聘工作岗位或行政处分的处罚。
第三十八条 对不按本办法擅自招聘专业人才的事业单位，市人事局可以分别做出宣布无效或责令其按规定重新考试等处理决定。
第三十九条 对违反考试纪律的报名者，视情节轻重，分别给予取消考试资格，取消录取资格的处罚。


上述人员中触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。


第九章 附则


第四十条 市人事局根据本办法制定招聘专业人才有关实施方案。
第四十一条 各县(市、区)可参照本办法执行。
第四十二条 本办法由市人事局负责解释。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。