国家工商局、经贸部、商业部


国家工商局、经贸部、商业部关于加强进口商品管理的通知
国家工商局、经贸部、商业部



为了加强对进口业务和进口商品的管理，制止盲目进口、违法转卖牟利的现象，现对有关问题作如下规定：
一、经国家主管机关批准经营进口业务，并由工商行政管理机关登记核发营业执照的企业，可在核准的经营范围内办理进口业务。没有进口权的企业，不得对外洽谈进口业务。
二、经批准有进口经营权的企业，在开展进口业务中，要遵守国家的有关规定。对进口商品，要在品种、质量上严格把关，并须经过商检，否则不准销售使用。对盲目进口、销售冒牌和伪劣商品的企业，一经发现，除由工商行政管理机关给予经济处罚外，还要追究当事人员的责任。
三、广东、福建两省进口的国家限制进口的二十四种商品（包括成套散件和组装件），要运出广东、福建两省，按国务院国发［1985］136号文件的有关规定办理。属广东、福建进口在省外其他口岸到货的国家限制进口商品，应运回本省销售。因特殊情况需调出省外销售的，仍
按国务院国发［1985］136号文件的规定办理“准运证”手续。
四、其他省、自治区、直辖市进口的限制进口的商品，应按照国家有关主管部门批准进口时规定的范围使用和销售。如因特殊情况需要转卖到外省、自治区、直辖市的，凡属本通知附件所列的限制进口商品（包括成套散件和组装件），应凭国务院主管部门原批准进口的批件，到省主管
审查部门办理外销批件后，方可外销。
各地进口的非限制进口商品需要外销时，应报卖方所在地的省级主管部门备案，方可卖到外地。
违反规定的，由工商行政管理机关没收其非法所得，或者处以销货款10％以内的罚款。情节严重的，也可以罚没并处，但罚款额度一般不超过销货款的5％。
五、本通知自下达之日起执行。1981年11月9日外贸部、商业部、工商行政管理总局（81）贸进管字第352号通知停止执行。

附件：运销省外需要国家主管部门批件的进口商品目录
（一）国家经委审批商品
1．汽车及汽车底盘
2．摩托车（包括轻骑）
3．电子计算机
4．电视机（包括工业电视）
5．电冰箱及电冰箱压缩机
6．洗衣机
7．收录机
8．整套录像设备及录像机（包括放像机、十四寸以上监视器）
9．录音录像磁带复制设备
10．照像机
11．复印机
12．手表
13．汽车起重机
14．电子显微镜
15．电子分色机
16．Ｘ射线断层检查仪（ＣＴ）
17．气流纺纱机
18．空调器及空调器压缩机
19．电视机显像管
20．电子计算器
21．录音带、录像带
（二）国家物资局审批商品
1．橡胶
2．汽车轮胎（含旧轮胎）
3．ＡＢＳ树脂
4．聚碳酸脂
5．硫酸
（三）国家计委审批商品
1．化学纤维
2．化学单体
3．钢材
4．石油
5．羊毛
（四）经贸部审批商品木材
（五）兵器工业部审批商品民用爆破器材
（六）化工部审批商品农药
（七）中国烟草总公司审批商品烟草制品（卷烟、雪茄、烟丝）
（八）商业部审批商品化纤织物、食糖
（九）国家医药管理局审批商品
南药十六种：羚羊角、犀角、广角、虎骨、豹骨、麝香、牛黄、海马、甲片、西洋参、大海子、砂仁、豆蔻、血竭、沉香、西红花。



1986年11月28日
辽宁省营口市人民政府


关于印发《营口市烟花爆竹燃放安全管理规定》的通知


各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：
　　《营口市烟花爆竹燃放安全管理规定》经第十四届市政府第23次常务会讨论通过，现予印发。
　　二〇〇九年十月二十三日
营口市烟花爆竹燃放安全管理规定
　　第一条 为了加强烟花爆竹燃放管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止火灾及环境污染，维护社会秩序，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于本市站前区、西市区、老边城区、鲅鱼圈城区内烟花爆竹的燃放管理工作。
　　第三条 公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理工作；综合执法部门负责烟花爆竹燃放的市容环境卫生管理工作；安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理工作；质量技术监督、工商、公用事业与房产、环保、民政等部门应按照各自职责做好烟花爆竹燃放的相关管理工作。
　　社区居委会、物业企业和其他组织协助有关部门做好烟花爆竹燃放管理工作。
　　第四条 各级人民政府、街道办事处和社区居委会及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传、教育活动。
　　第五条 各级人民政府对举报违法燃放烟花爆竹的人员予以奖励，具体奖励办法由市公安部门制定。
　　第六条 市安全生产监督管理部门会同市质量技术监督、公安部门根据烟花爆竹安全质量国家标准，确定可以在本市销售、燃放烟花爆竹的规格和品种，并予以公布。
　　不符合本市公布的规格和品种的烟花爆竹，禁止销售、储存、携带、燃放。
　　第七条 本市城区内实行烟花爆竹限时燃放，每年农历腊月二十三日至正月十五日期间可以燃放烟花爆竹，其余时间一律不得燃放。
　　第八条 在限放区域内举行重大庆典活动燃放礼花，由市人民政府决定，燃放地点、时间应事先予以公告。
　　第九条 禁止在下列地点燃放烟花爆竹：
　　（一）博物馆、图书馆、档案馆及文物保护单位周围100米区域内；
　　（二）火车站、客运站、港口、码头等交通枢纽以及公共停车场、铁路线路安全保护区内；
　　（三）油气罐、加油站等易燃、易爆危险物品生产、储存场所周围100米区域内；
　　（四）输、变电设施安全保护区内；
　　（五）医疗机构、幼儿园、学校、敬老院周围100米区域内；
　　（六）树林、苗圃、公园、旅游景点等重点防火区周围100米区域内；
　　（七）重要军事设施周围100米区域内；
　　（八）城市交通干线、主要街路及商业区内。
　　第十条 在禁止燃放烟花爆竹的地点，有关单位应设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志。
　　第十一条 本市各级行政机关、事业单位不得燃放烟花爆竹。
　　第十二条 市安全生产监督管理部门按照安全第一、合理布局的原则，制定本市烟花爆竹批发、零售网点规划。审批烟花爆竹经营许可应当采取公平、公正、公开的方式进行，对不符合烟花爆竹布局规划的，一律不得审批烟花爆竹经营许可。
　　第十三条 采购烟花爆竹，应从具有烟花爆竹经营许可证的销售网点购买，燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放，并应遵守下列规定：
　　（一）不得向人群、车辆、建筑物抛掷、投射点燃的烟花爆竹；
　　（二）不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷燃放；
　　（三）不得妨碍行人、车辆安全通行；
　　（四）不得采用危害国家、集体财产安全和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
　　第十四条 燃放烟花爆竹的单位和个人，燃放后应及时清扫燃放现场的遗留物。
　　第十五条 民政部门办理申请结婚登记时，应对申请人做好限放烟花爆竹的宣传教育工作。
　　倡导婚庆、丧事移风易俗，婚庆、殡葬司仪不得鼓动客户购买、燃放烟花爆竹。
　　第十六条 对未经许可经营烟花爆竹制品的，由安全生产监督管理部门责令停止非法经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。
　　第十七条 违反本规定有下列情形之一的，由公安部门责令停止燃放，并处500元罚款，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚：
　　（一）在禁止燃放烟花爆竹的地点燃放烟花爆竹的；
　　（二）在禁止燃放烟花爆竹的时间燃放烟花爆竹的；
　　（三）以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的。
　　第十八条 违反本规定，燃放烟花爆竹有碍城市环境卫生的，由城市管理综合执法部门责令停止燃放，限其及时清扫燃放遗留物，处1000元罚款。
　　第十九条 婚礼、殡葬司仪鼓动客户违规购买、燃放烟花爆竹的，由行业协会按照行业自律规则进行处理。
　　第二十条 燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，由行为人依法承担经济赔偿责任；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
　　第二十二条 各级行政机关、事业单位违反本规定燃放烟花爆竹的，对主要责任人给予行政处分。
　　第二十三条 执法人员应秉公执法、不徇私情，对于玩忽职守、徇私舞弊的，由有关单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条 站前区、西市区限放烟花爆竹区域为：东至庄林路，西至海防堤路，南至新海大街，北至大辽河南岸到虎庄河。
　　老边区限放烟花爆竹区域为：东至金龙集团东墙外，西至西环路，南至营柳路，北至平原路。
　　鲅鱼圈区限放烟花爆竹区域为：东至沈大高速公路，西至渤海沿岸，南至熊岳河盖州市交界处，北至望海办事处盖州市交界处。
　　第二十五条 大石桥市、盖州市可根据本地区实际，制定本地区烟花爆竹燃放管理规定。
　　第二十六条 本规定自二〇一〇年一月一日起施行。