劳动人事部计划劳动力局


劳动人事部计划劳动力局关于印发江苏、陕西两省解决六十年代初期精简的大、中专毕业生工作问题的政策规定的通知
1985年3月8日，劳动人事部计划劳动力局

现将江苏、陕西等省对精简的大、中专毕业生的工作安排问题的规定摘要印发给你们，供你们在研究处理这类遗留问题时作为内部参考，请不要对外宣传。

附：江苏、陕西两省解决六十年代初期精简的大、中专毕业生工作问题的政策规定^

规定
期精简的大、中专毕业生工作问题的政策规
定。
（一）江苏省一九七九年七月三十一日《关于贯彻执行中共中央、国务院＜关于处理当前部分人员要求复职复工回城就业等问题的通知＞的通知》，即苏委发〔1979〕81号文件规定：
一九六一年至一九六五年停办学校的大专肄业生和下放的中专毕业生。凡是已安排了工作的，不再变动；尚未安排工作而又有工作条件的，可根据需要，逐步就地安排到县、镇、社属集体所有制单位和农林场圃工作，或安排当民办教师，工资按所在单位同类工种新工人工资确定（不实行学徒制度）。
（二）江苏省人民政府办公厅一九八二年二月二十一日《关于六十年代初本省停办大中专学校、普通高等院校“社来社去”学生问题处理意见的补充通知》规定：
关于一九六一年至一九六五年停办学校的大专肄业生和中专毕业生（含在此期间已工作的被精简下放的中专毕业生），如现在还没有工作的，应继续按照省委苏委发〔1979〕81号文件的规定办理。对于已安排工作的这类人员户口问题，根据全国信访工作会议积极主动解决信访问题的精神和实际情况，原则上应该有计划地分期分批地解决。

对已安置当民办教师和代课教师的原停办学校的大专肄业生、中专毕业生，由各地、市教育行政部门统一组织考核，凡符合条件的，可根据所属各县（市）自然减员指标能用于吸收民办教师（含代课教师）的数额，择优逐步转为公办教师（不分城市和农村户口）。
（三）陕西省劳动人事厅、计划委员会、高等教育局一九八四年八月四日《关于对省属中专学校一九六二年未分配的部分应届毕业生工作安排问题的通知》规定：对一九六二年毕业现未参加工作的学生，通过审查，给其中符合条件的安排适当工作。
1．安排工作的对象。必须是中等专业学校一九六二年的应届毕业现在没有正式工作的学生。凡以往通过各种渠道已在全民或集体单位工作的，不再重新安排。
2．审批手续。要尽量按照毕业生所学专业就地安排，可以安排到全民所有制单位，也可以安排到集体所有制单位；可以分配当干部，也可以分配当工人。凭地、市人事部门填发的录用通知书办理户口、粮食、工资等手续。
3．待遇。不实行见习期，按现行中专毕业生见习期满后的工资标准定级（行政24级），工龄从报到之日起计算。
4．所需劳动指标，由各地、市计委和劳动人事部门年终报省计委和劳动人事厅追认。


广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第27号


《韶关市病媒生物防治管理办法》已经2006年5月26日韶关市人民政府第十一届39次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。



市长 徐建华





二○○六年六月一日













韶关市病媒生物防制管理办法

　　　

第一条　为了消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等疾病媒介生物的危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据《广东省除“四害”管理规定》，结合实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本市行政区域内病媒生物防制管理。

第三条　病媒生物防制工作应当坚持如下原则：

(一)分级管理原则；

(二)政府组织、部门协作、单位负责、全民参与原则；

(三)专业队伍与群众防治相结合原则；

(四)治本为主、标本兼治原则；

(五)改造环境、控制病媒生物孳生地为主，药械控制为辅原则。

第四条 病媒生物防制是全社会的共同责任，任何单位和个人都有防范和杀灭病媒生物的义务，对违反本办法的行为，有权制止和举报。

第五条 市和县(市、区)爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)在同级政府领导下，负责病媒生物防制的组织协调和指导工作。

市和县(市、区)爱国卫生运动委员会办公室(以下简称爱卫办)具体负责本城区内病媒生物防制的日常管理工作。

市和县(市、区)疾病预防控制机构负责辖区内病媒生物密度监测、防治技术指导工作，应当及时将辖区的病媒生物密度监测情况和相关疫情通报同级爱卫办。

城管、农业、建设、电信、供电、人防、新闻等部门和单位以及爱卫会其他成员单位应当按照职责分工，协调配合做好病媒生物防制工作。

第六条　各级政府应当把病媒生物防制工作纳入国民经济和社会发展计划，将病媒生物防制经费列入本级财政预算。公共环境病媒生物防制所需经费由同级财政列支。单位和居民住户的病媒生物防制费用由各自负担。

第七条　各级爱卫会应当制定城区病媒生物防制规划和年度计划，开展病媒生物防制宣传活动，加强日常检查、监督。

农业部门应当负责做好农村灭鼠工作的监督、检查和管理工作。

第八条 病媒生物防制工作的具体负责单位按照下列规定确定：

(一)新区规划、建设和旧城区改造，应当与防制病媒生物密封下水道同时规划，应当逐步将明沟渠改造为暗沟渠，沙井口应当设“四防”装置。这一工作由规划、建设部门负责。

(二)城市主次干道、桥梁、地下通道、公共广场和绿化带等城市公共区域由城市管理部门负责。

(三)建筑物、构筑物或者设施、场所由产权人负责，产权人、管理人、使用人之间约定了管理责任的，由约定的责任人负责。

(四)实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责。尚未实行物业管理的居住区，由社区居民委员会负责。由社区居民委员会负责的，责任区范围内的单位和住户应当按照规定支付相应的费用。

(五)居住区外的街巷，由街道办事处或者镇政府负责。

(六)机关、团体、部队、学校、企事业单位及个体工商户内及周边区域，由相关单位及个体经营户负责。

(七)风景名胜区、公园等场所，由管理单位负责。

(八)在建工地由承建单位负责，建设部门负责督促落实。拆迁工地由拆迁单位负责，城市管理部门负责督促落实。待建地块由产权单位负责。

(九)化粪池、储粪池，由产权单位负责。

(十)城中村和城乡结合部病媒生物防制工作由镇政府负责。

(十一)责任不明确的区域，由所在地爱卫办划定责任区，确定责任人。

第九条　市和县(市、区)爱卫会聘任病媒生物防制监督员。监督员应当由经验丰富的专业人员担任，具体职责如下：

(一)检查指导辖区单位、居民住户开展病媒生物防制工作；

(二)协助有关部门对辖区范围内的病媒生物防制工作进行监督管理；

(三)对违反本办法的行为提出处理建议。

第十条 街道和镇爱卫会设立病媒生物防制检查员，由县(市、区)爱卫会聘任，并报市爱卫会备案。检查员职责如下：

(一)在病媒生物防制监督员指导下，检查、督促本辖区单位、住户病媒生物防制工作；

(二)协助监督员处理违反本办法的事件。

第十一条　各级政府应当按照病媒生物孳生、消长规律，结合爱国卫生运动，组织开展统一的环境卫生整治、消除病媒生物及其孳生场所等活动。病媒生物防制活动，城区至少每年统一开展4次，农村至少每年统一开展2次。

第十二条　易招致或孳生病媒生物的行业和场所，应当有完善的防范、杀灭措施，严格控制病媒生物孳生、繁殖和扩散。

各单位、个体工商户和居民住户应当有防鼠、灭鼠措施，采取堵洞、器械捕捉、毒杀等办法消灭老鼠。

各单位、个体工商户和居民住户应当妥善处理垃圾，严禁随地倾倒、堆放。应当采取诱捕、拍打和毒杀等办法消灭成蝇。加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。

各单位、个体工商户和居民住户应当整治各自责任范围内的蚊虫孳生地，采取生物、物理、化学等办法消灭幼虫和成蚊，水体和积水中不得孳生幼蚊和蛹。

各单位、个体工商户和居民住户应当保持室内外环境整洁，消除蟑螂栖息场所，积极采取各种方法杀灭蟑螂。

宾馆、旅店、饮食以及食品生产、销售单位应当设置合格的防鼠、防蝇和防蚊设施。

屠宰场、养殖场、饲养场应当采取环境综合治理措施，及时清理禽畜粪便、有机废料，经常冲洗场所，定期药物喷洒，不污染周围环境，不孳生病媒生物。

第十三条　宾馆、酒楼、食品加工、食堂、集贸市场、医院、学校、屠宰场、建筑工地等易招致和孳生病媒生物的行业或者单位应当重点落实病媒生物防制工作，行政管理部门在每年换发证照时，应当督促其将病媒生物防制工作委托专业服务单位承担。

第十四条　设立城市(镇)病媒生物防制专业有偿服务机构或增加此类经营项目应当具备以下条件：

(一)有固定的经营场所、仓库、专用药物器；

(二)有健全的服务制度和安全管理制度；

(三)具备相应专业的管理和技术人员，从业人员必须经病媒生物防制专业知识和技能培训，持证上岗。

设立城市(镇)病媒生物防制专业有偿服务机构或增加此类经营项目，应当经工商行政管理部门注册登记，领取营业执照，并在领取营业执照后20个工作日内向当地爱卫办备案。开展异地病媒生物防制有偿服务的，应当向当地爱卫办备案。

第十五条　病媒生物防制专业服务单位提供服务时，应当使用国家规定的药械。严禁生产、配制、销售和使用国家禁用和伪劣的灭鼠和卫生杀虫药物。

第十六条 病媒生物防制专业有偿服务机构收费应当严格执行物价部门规定的收费项目和标准，并予公示。

第十七条 病媒生物防制专业服务单位应当将每年提供服务的对象、工作方案和消杀情况报当地爱卫办备案。

第十八条　单位、住户的沟渠、沙井、容器积水孳生蚊虫的，根据《广东省除“四害”管理规定》第二十条第(一)项规定责令限期清理，并可按水体面积计算罚款，单位每平方米(不足1平方米按1平方米计)罚款100元，最高不得超过1000元；住户每平方米(不足1平方米按1平方米计)罚款10元，最高不得超过100元。

第十九条 单位、住户堆积垃圾或者粪池、粪缸不密封而孳生蝇蛆的，根据《广东省除“四害”管理规定》第二十条第(二)项规定责令限期清理，并可对单位处以罚款300元至500元，对住户罚款50元。

第二十条 单位室内病媒生物密度超过省规定标准的，根据《广东省除“四害”管理规定》第二十条第(三)项规定责令限期除害，并按房间数计算每间可罚款100元至500元，最高不得超过1000元。

第二十一条 为病媒生物防制提供有偿服务的单位或个人，应当确保病媒生物防制质量。防制效果未达到省规定要求的，根据《广东省除“四害”管理规定》第二十一条规定，责令限期改进或者处以1000元以下罚款。所罚款项由提供有偿服务的单位或者个人负责。

第二十二条　有关行政管理部门对违反本办法的行为，应当依法查处而没有查处的，市和县(市、区)爱卫会应当督促该机关依法查处；拒不依法查处的，给予通报批评；造成不良后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十三条 行政处罚的罚款全部缴入市财政专户，按“收支两条线”的规定管理和使用。

第二十四条　本办法自发布之日起施行。2005年9月9日发布的《韶关市病媒生物防制管理办法》同时废止。