甘肃省酒泉市人民政府


酒泉市人民政府关于印发《酒泉市城市道路管理暂行办法》的通知
酒政发〔2008〕85号



　　

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直各单位，中央、省属驻酒各单位：
　　《酒泉市城市道路管理暂行办法》已经2008年5月8日市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二ＯＯ八年六月四日



　　酒泉市城市道路管理暂行办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为了加强城市道路管理，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据国务院《城市道路管理条例》及相关规定，结合本市实际，特制定本办法。
　　第二条　本办法所称城市道路，是指城市规划区范围内供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。包括：
　　（一）城市道路：车行道、人行道、路肩、路坡、路边沟、广场、街头空地、代征道路用地等；
　　（二）城市桥梁：桥梁、涵洞、立交桥、人行天桥、过街人行桥及其附属设施。
　　第三条　酒泉市建设局是全市城市道路的市政设施行政主管部门。
　　各县（市）建设行政主管部门（以下统称市政设施行政主管部门）负责本辖区内城市道路的管理工作。
　　酒泉市市政公用事业管理处依据本办法规定的范围，负责酒泉市区城市道路的日常管理、维修、养护工作。
　　规划、公安、工商、城管、园林、环保、交通、环卫等部门在各自的职责范围内，协同做好城市道路的管理工作。
　　第四条　城市道路实行统一规划、配套建设、加强管理、积极养护的原则。

　　第二章　建设与养护

　　第五条　城市道路的新建、改建、扩建，应当根据城市总体规划要求，由市政设施行政主管部门提出年度建设计划，报市、县（市）人民政府批准后实施。
　　第六条　新建、改建、扩建城市道路时，依附于城市道路的供水、排水、供电、消防、燃气、热力、通信等管线、杆线设施应当无偿迁移或拆除，按照城市总体规划，坚持先地下、后地上的原则，统筹安排，与城市道路同步建设。
　　第七条　政府投资建设的城市道路，由市政设施行政主管部门组织实施。
　　单位或个人修建的与城市道路连接的自建道路，应当符合城市道路规划，报市政行政主管部门批准，由市政设施行政主管部门监督实施。
　　第八条　新建、改建、扩建的城市道路，必须同时建设无障碍设施。
　　第九条　凡临街新建、改建、扩建建设工程项目，人行道步行砖的铺设必须按城市道路技术规范设计要求施工，建设资金由建设单位承担，接受市政设施行政主管部门监督管理。
　　第十条　市、县（市）以上城市人民政府应当从城市建设维护税中安排一定比例资金用于城市道路养护维修。
　　市政设施行政主管部门应当加强对城市道路的维护管理，按照国家有关城市道路养护操作规范进行日常养护维修，确保城市道路处于完好状态。
　　第十一条　遇有重大自然灾害或突发事件造成城市道路严重损坏，市政设施行政主管部门应及时组织抢修，消除隐患，恢复交通秩序。

　　第三章　路政管理

　　第十二条　除《城市道路管理条例》第二十七条所列行为外，规定城市道路范围内下列行为是《城市道路管理条例》二十七条第(七)项所禁止的行为：
　　（一）在未指定的城市道路上摆摊设点、停放车辆或冲洗车辆；
　　（二）在城市道路管理范围内挖掘取土；
　　（三）拌合水泥、砂浆、混凝土、打砸硬物、晾晒农作物、焚烧物品和明火作业，油浸或水泡道路；
　　（四）洒漏、倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或具有腐蚀性的废液、废渣等垃圾；
　　（五）在桥涵管理范围内堆放易燃易爆物品；
　　第十三条　城市道路上擅自堆放物料影响道路通行的，应责令限期清理。逾期不清理的，可以强行运出，强行清理所需的费用由责任人承担。
　　第十四条　城市供水、排水、供电、消防、燃气、热力、通信等管线、杆线单位，应当在每年三月底前，将当年管线、杆线挖掘及占用城市道路施工计划报市政设施行政主管部门，统筹安排，避免重复挖掘。
　　第十五条　严格控制在城市道路红线范围内设置广告牌、宣传牌、停车牌、售货亭；沿街建筑物门前不得改变道路建设原状，擅自开设出入口、修建坡道、台阶。确需设置上述设施的，由规划部门同意，市政设施行政主管部门办理批准手续后，方可设置。拆除上述设施时应当恢复原状，损坏市政设施的应当赔偿损失。
　　第十六条　凡需临时占用城市道路的，应当经公安交通部门同意，市政设施行政主管部门批准，领取《临时占用道路许可证》，并按核定的位置、面积、期限缴纳占用费，临时占用费按物价部门批准的标准执行。占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状，损坏城市道路的应当给予赔偿。
　　第十七条　禁止占用城市道路开办集贸市场。
　　第十八条　因工程建设确需挖掘城市道路的，应当持建设工程规划许可证和设计图纸，经公安交通部门同意，市政设施行政主管部门批准，领取《城市道路挖掘许可证》，并按照挖掘道路的性质和面积，缴纳挖掘修复费用和保证金后，方可按规定挖掘。挖掘工程竣工验收满一年后，经复验，路面如无沉陷，保证金予以退还。
　　对交通影响较大的挖掘工程，须报市、县（市）以上城市人民政府批准。
　　第十九条　同一道路的同一地段，一年内不得重复挖掘；新建、改建、扩建的城市道路原则上禁止开挖，因特殊情况需要挖掘的，必须经市政设施行政主管部门批准，并按照《甘肃省城市道路挖掘修复费征收管理办法》的规定，加倍交纳挖掘修复费。
　　第二十条　挖掘城市道路的单位和个人，在城市道路下发现有供水、排水、供电、消防、燃气、热力、通信等设施的，应及时通知有关管理单位，严禁损坏或擅自移动位置。
　　第二十一条　经批准挖掘城市道路的，工程施工必须遵守下列规定：
　　（一）施工地段设置防护栏和标志，夜间照明和警示设施；
　　（二）在道路的醒目处设置标明施工单位、批准挖掘时间和范围、挖掘道路许可证编号等内容的示意标牌；
　　（三）主要道路和横穿道路的应在夜间施工，白天禁止开挖；
　　（四）挖掘沥青混凝土路面或者水泥路面的，应使用路面切割机切割沟槽边线；
　　（五）施工用料在批准占用的范围内堆放整齐，禁止堆放易燃易爆物品，弃土弃物应及时清理，保持现场及周围道路畅通和环境整洁；
　　（六）挖掘工程完工后，应按技术规范要求回填夯实。
　　第二十二条　城市道路占用费和挖掘修复费，应使用财政部门的统一票据收取，其资金上缴财政专户储存，全部用于城市道路管理维护，不得挪作他用。

　　第四章　罚　则

　　第二十三条　违反本办法第十二条规定行为，依据国务院《城市道路管理条例》第四十二条的规定，责令限期改正，并视其情节可处以2万元以下的罚款，造成损失的，应当承担赔偿责任。
　　第二十四条　当事人对市政设施行政主管部门作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　逾期不申请复议，也不起诉，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可申请人民法院强制执行。
　　第二十五条　市政设施行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第五章　附　则

　　第二十六条　本办法由酒泉市建设局负责解释。
　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。




山东省济南市人大常委会


济南市地名管理办法
济南市人大常委会



（1998年7月17日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1998年8月14日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强地名管理，实现地名标准化、规范化，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内地名的命名、更名、使用和标志设置等管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称地名，包括：
（一）山、河、湖、泉等自然地理实体名称；
（二）市、县（市、区）、乡（镇）、街道办事处、居民委员会、村民委员会等行政区域名称；
（三）居民区、自然村等居民地名称；
（四）道路、桥梁、隧道、堤坝、水库、广场等名称；
（五）公园、植物园、苗圃、农场、自然保护区、风景游览区及古迹、纪念地等不可移动文物等名称；
（六）专业部门使用的具有地名意义的站、台、港、场和公路等名称。
第四条 市、县（市、区）民政部门在同级人民政府领导下负责本辖区的地名管理工作。其主要职责是：
（一）负责同级人民政府的地名管理日常工作；
（二）负责本辖区各类地名的命名、更名的申报和审核，颁发《地名使用批准书》，公布标准地名；
（三）定期组织地名调查，收集地名资料，管理地名档案；
（四）检查有关部门设置、管理各种地名标志的情况；
（五）组织汇集编纂地名书刊，负责审定标准地名图书资料；
（六）对社会正确使用标准地名进行宣传、监督、检查；
（七）对违法行为的处理。
市、县（市、区）人民政府有关部门应按照各自职责，配合民政部门做好地名管理工作。

第二章 地名的命名与更名
第五条 地名的命名、更名应当遵循下列规定：
（一）反映当地人文、地理特征，符合城乡总体规划，含义健康，尊重当地群众的愿望及有关方面的意见；
（二）一般不以人名和外国地名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名；
（三）本市行政区域内的乡（镇）、街道办事处的名称，市区和同一县域内街、巷、居民区的名称，同一乡（镇）内行政村、自然村的名称以及市内自然地理实体的名称不得重名，并避免同音；
（四）乡（镇）、街道办事处一般应以乡（镇）人民政府驻地居民点和街道办事处所在街巷名命名；
（五）不得带有民族歧视性质或侮辱人格、低级庸俗的内容；
（六）避免使用生僻字。
第六条 地名的命名、更名按照以下审批权限和程序办理：
（一）县（市、区）行政区域名称的命名、更名，由县（市、区）人民政府提出申请，经市人民政府审核后，按照国家有关规定报批；
乡（镇）行政区域名称的命名、更名，由所在地的县（市、区）人民政府提出申请，经市人民政府审核后，报省人民政府审批；
街道办事处名称的命名、更名，由所在地的县（市、区）人民政府提出申请，报市人民政府审批。
（二）山、河、湖、泉等自然地理实体和居民区名称的命名、更名，由所在地的县（市、区）人民政府提出申请，报市人民政府审批；但涉及邻地（市）边界和国家另有规定的，经市人民政府审核后，按照国家有关规定报批。
（三）市区内城市道路、桥梁、广场的命名、更名，由市建设主管部门提出申请，报市人民政府审批；个人投资建设的，向市民政部门申请，报市人民政府审批。
（四）公园、风景游览区、自然保护区及古迹、纪念地等不可移动文物名称的命名、更名，由其主管部门提出申请，报同级人民政府审批。
（五）专业部门使用的具有地名意义的站、台、港、场和公路等名称的命名、更名，由专业部门征得所在地的县级以上人民政府同意后，按照规定报上级专业主管部门审批；属市、县（市、区）管理的，由主管部门提出申请，报同级人民政府审批。
（六）居民委员会、村民委员会、自然村的名称和本条前五项规定以外的其他地名名称的命名、更名，由所在地的县（市、区）人民政府审批。
上述地名的命名、更名根据《济南市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》的有关规定，由市人民政府向市人民代表大会常务委员会报告。
第七条 因城乡改造、开发建设等原因需命名、更名、注销地名的，建设单位应当在城乡改造、开发建设立项时提出命名、更名或注销地名的申请，并按照本办法第七条的有关规定办理。
第八条 经批准的地名，由市、县（市、区）民政部门通知有关部门，并及时向社会公布。
第九条 县（市、区）人民政府和专业主管部门批准命名、更名和注销的地名，应当自批准之日起三十日内报市民政部门备案。
第十条 任何单位和个人不得擅自命名或者更改地名。

第三章 地名标志的设置与管理
第十一条 地名标志的设置应当符合下列规定：
（一）点状地域至少设置一处标志；
（二）片状地域应视范围大小设置两处以上标志；
（三）线状地域在起点、终点、交叉路口必须设置标志，必要时在适当地段增设标志；
（四）符合国家规定的有关技术规范。
第十二条 地名标志按照下列分工设置和管理：
（一）行政区划界碑标志和除公路以外的道路、桥梁、隧道、堤坝、广场、居民区标志由市和县（市）民政部门负责；
（二）乡（镇）、村标志，由乡（镇）人民政府或街道办事处负责；
（三）其他地名标志由各主管部门或专业部门负责。
第十三条 地名标志应当自地名批准后一个月内设置完成。
新建、改建、扩建的道路、桥梁、广场、居民区等地名标志应当在工程竣工的同时设置完成；工程分期施工的，应在每期工程竣工的同时设置完成相应的地名标志。
第十四条 任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改、遮盖和毁损地名标志。
建设单位因施工确需临时移动地名标志的，应报设置部门批准并在工程竣工的同时恢复原状。
第十五条 市、县（市、区）民政部门应当会同有关部门，每年对辖区内各类地名标志进行检查，发现地名标志有下列情形之一的，应当及时限期整改：
（一）地名标志未使用标准名称或书写不规范的；
（二）地名标志已锈蚀破损、字迹模糊不清或残缺不全的；
（三）在应设置地名标志的地方未设置地名标志的。

第四章 地名的使用
第十六条 地名应当按照国家规定的规范汉字书写；中国地名的罗马字母拼写以《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则》为准。
第十七条 任何单位和个人在公文、报刊、书籍、广播、影视、教材、广告、标牌上使用地名，应当符合前条规定，不得擅自更改。
第十八条 经批准的地名，由市、县（市、区）民政部门负责汇集出版地名录、地名志和行政区划名称单行本。
编绘出版地图、电话号码簿和邮政编码簿等内容涉及地名密集的出版物，应当以民政部门汇集出版的地名资料为准，出版后三十日内出版社应当将正式出版物报当地民政部门备案。
第十九条 市和县（市、区）民政部门应当按照《中华人民共和国档案法》的有关规定，加强地名档案管理工作，并执行档案管理部门和上级民政部门制定的管理规范。

第五章 法律责任
第二十条 违反本办法规定，由民政部门按照下列规定给予处罚：
（一）违反本办法第十条规定，擅自命名、更改地名的，责令其停止使用，消除影响，并处以一千元以上一万元以下罚款。
（二）违反本办法第十四条规定，擅自设置、移动、涂改、遮盖和毁损地名标志的，责令其限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由民政部门组织恢复原状，所需费用由责任人负担，并处以五百元以上二千元以下罚款。
（三）违反本办法第十七条规定，不正确使用地名的，责令其限期改正；逾期不改正的，给予警告，并处以一千元以下罚款。
（四）违反本办法第十八条第二款规定，未按民政部门标准地名资料出版内容涉及地名密集出版物的，责令其停止出版发行，并处以一千元以上五千元以下罚款，出版后未按期报送备案的，责令其限期报送，逾期不报送的，处以五百元以上一千元以下罚款。
第二十一条 盗窃或故意毁损地名标志，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 民政部门对当事人进行处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定进行。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人
逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第二十四条 本办法自1998年10月1日起施行。



1998年8月14日