湖南省人民政府


湖南省人民政府关于印发《湖南省省直单位国有资产占用费征收管理暂行办法》的通知
　 　

湘政发〔２００４〕３１号

省直机关各单位：
现将《湖南省省直单位国有资产占用费征收管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

湖南省人民政府 　　　
二○○四年十二月二十日　　

湖南省省直单位国有资产占用费征收管理暂行办法

　　为了切实加强省直单位国有资产管理，维护国有资产所有者权益，确保国有资产保值增值，现根据国家、省有关规定，制定本暂行办法。
第一条　本办法所称省直单位，是指省直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、事业单位、人民团体及其他组织。国有资产占用费的缴款义务人是指有经营性资产的省直单位。
第二条　国有资产占用费的征收对象是指省直单位将非经营性国有资产改变使用性质，用于从事生产经营活动的资产和利用财政性资金购建的直接用于生产经营活动的国有资产。具体包括：
(一)用非经营性资产作为初始投资，购建的具有企业法人资格的经济实体的资产；
(二)用非经营性资产对外投资、入股、合资、联营形成的资产；
(三)用非经营性资产对外出租、出借、租赁、承包(包括内部承包)形成的资产；
(四)利用财政性资金直接购建以生产经营活动为目的的资产；
(五)省级财政部门认定应缴纳占用费的其他经营性国有资产。
对与省直单位在人、财、物等方面彻底脱钩的经济实体，其资产应移交省国资委所属的经营性资产营运公司管理，按《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于规范省直单位经营性资产管理的意见》(湘办发〔２００４〕１９号)的规定办理。
第三条　国有资产占用费由省非税收入管理机构直接征收或由其委托有关单位代征。
第四条　对财政拨款单位的经营性国有资产，每年按资产原值(无资产原值记录或原值无法确定的资产按评估价值计算)的３—５％收取国有资产占用费。
对非财政拨款的事业单位的经营性国有资产，根据其投资来源，每年按国有资产原值(无资产原值记录或原值无法确定的资产按评估价值计算)的２—３％收取国有资产占用费。
第五条　国有资产占用费实行按季缴纳、年终结算，由缴款义务人于每季末将国有资产占用费缴入“湖南省非税收入汇缴结算户”。省非税收入管理机构应定期划解省级国库。
第六条　征收(代征)单位收取国有资产占用费时，必须向缴款义务人开具省财政厅统一印制的《湖南省非税收入一般缴款书》。
第七条　缴款义务人不按规定及时足额缴纳国有资产占用费的，从滞纳之日起，每日加收滞纳数额２‰的滞纳金，财政拨款单位由财政部门从本年度或下年度预算拨款中予以扣缴。拒不缴纳国有资产占用费的，应依据有关法律、法规、规章规定予以处罚。
第八条　省直单位具有下列情形要求减免国有资产占用费的，由缴款义务人向省非税收入征收管理局提出减免申请，经省财政厅审核后报省人民政府批准：
(一)非经营性资产直接用于兴办社会福利、公益事业的；
(二)因国家安全等特殊工作需要从事生产经营活动的；
(三)其他经省人民政府特殊批准的。
第九条　国有资产占用费是政府非税收入的重要组成部分，全额纳入财政预算管理，由政府统筹安排使用。
第十条　省直单位每年要对经营性资产进行全面清查、核实总量、明晰产权，并向省财政厅备案。
第十一条　省财政、监察、审计等部门应定期或不定期地对国有资产占用费缴款义务人使用国有资产和缴款情况进行监督检查，国有资产占用费缴款义务人应积极配合，自觉接受省财政、监察、审计等部门的监督检查。
第十二条　本暂行办法自２００５年１月１日起实施，过去有关规定与本暂行办法规定不一致的，以本暂行办法为准。
第十三条　本暂行办法由省财政厅负责解释。






国家旅游局


导游证管理办法

（1999年8月27日　旅管理发[1999]136号）

　　一、为规范和加强导游证管理，依据国务院《导游人员管理条例》（以下简称"《条例》"），制定本办法。
　　二、导游证（含临时导游证）是证明持证人已经依法进行导游注册、能够从事导游活动的法定证件。导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证。无导游证从事导游活动，依据《条例》的有关规定给予处罚。
　　依照本办法有关规定领取的导游证在全国范围内有效。
　　导游证只限持证人本人使用，不得伪造、涂改、转借和买卖。
　　三、导游证由国家旅游局规定样式规格（附件一）并统一印制，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门（以下简称"省级旅游行政部门"）颁发。
　　省级旅游行政部门可以根据需要委托地市级旅游行政部门代为颁发导游证。省级旅游行政部门委托地市级旅游行政部门代为颁发导游证的，应当在作出委托决定的同时书面报国家旅游局备案。
　　四、导游证正面设置中英文对照的"导游证（CHINA TOUR GUIDE）"、导游证编号、导游等级等项目，并在中部贴持证人近期免冠2寸正面照片，背面设置持证人姓名、性别、身份证号码、导游资格（等级）证书号码、语种、服务旅行社、发证机关（钢印、发证日期和有效期限三年等项目。
　　临时导游证正面用不易为公众看出的字体写有"临时"二字，无导游等级和导游资格（等级）证书号码，背面增设工作单位项目，有效期限为三个月，其余同导游证。
　　五、导游证与临时导游证分别编号。
　　导游证编号由大写英文字母"D"和8位阿拉伯数字组成。其中，"D"表示导游；8位阿拉伯数字中，第一、二位为导游所在省级行政区的标准代码，后6位由发证机关按先后顺序编号，发证机关也可以根据需要确定第三、四位为各地市的地区代码；字母和数字之间用"－"连接。
　　临时导游证编号由大写英文字母"L"和8位阿拉伯数字组成。其中，"L'表示临时导游，其余同导游证编号。
　　六、申请领取导游证，必须依照《条例》和国家旅游局的其他有关规定取得导游人员资格证书，并不具有《条例》第五条规定的任何一种情形。
　　旅行社（含导游公司，下同）可代申请人统一办理导游证申领手续。
　　领取导游证，须持以下材料向所在地的省级旅游行政部门或省级旅游行政部门委托的地市级旅游行政部门（以下简称"发证机关"）提出申请：
　　（一）申请人的《导游人员资格证书》或《导游员等级证书）（交验）；
　　（二）与旅行社订立的劳动合同或在导游公司登记的证明材料；
　　（三）按规定填妥的《申请导游证登记表》（一式两份，样式见附件二）。
　　发证机关经审核，对符合规定条件和材料符合要求的，向申请人员颁发导游证；对不符合颁证条件的，当面通知申办人或书面通知申办人；对材料不符合要求的，要求申办人进行补充、修改。
　　七、申请领取临时导游证，必须是具有实际需要的特定语言能力的人员，并不具有《条例》第五条规定的任何一种情形。
　　领取临时导游证，须持以下材料向发证机关提出申请：
　　（一）由旅行社出具的临时导游证申请书；
　　（二）填妥的《申请导游证登记表》（一式两份，须注明"申请领取临时导游证"）；
　　（三）证明申请人员具备特定语言能力的材料。
　　发证机关经审核，对符合颁发临时导游证条件的，颁发临时导游证；不符合条件的，当面通知申办人。
　　八、导游证有效期3年，从发证之日起计算。持证人在有效期满后继续从事导游活动的，应当在有效期届满前3个月，持即将到期的导游证、导游资格（等级）证书和申请导游证登记表（一式两份，须注明"到期换发"），向发证机关申请换发。
　　临时导游证有效期最长不超过3个月，并不得展期。旅行社需再次聘用的，按照本办法第七条的规定重新申办临时导游证。
　　九、持证人在导游证有效期内变换服务旅行社继续从事导游活动的，应当持原旅行社同意调出或解除聘用关系的证明材料、由原旅行社剪角作废的原导游证、导游资格（等级）证书、与新聘用旅行社订立的劳动合同或聘用协议、申请导游证登记表（一式两份，需注明"变更换发"），向新聘用旅行社所在地的发证机关申请换发导游证。
　　在有效期内因晋升导游等级需换发导游证的，需持原导游证和新取得的导游等级证书和申请导游证登记表（一式两份，需注明"变更换发"），向所在地的发证机关申请换发导游证。
　　十、导游证遗失，持证人应当及时报告服务旅行社，由旅行社持遗失导游证的《申请导游证登记表》到发证机关办理挂失手续，由发证机关将遗失导游证的号码、持证人、发证机关和日期等在《中国旅游报》或所在地一家省级日报上刊登遗失和作废声明，然后由持证人或其所服务的旅行社持导游资格（等级）证书、申请导游证登记表（一式两份，须注明"遗失补发"），向发证机关申请补发。
　　在申请补发导游证期间，申请人不得从事导游活动。
　　导游证损坏，持证人应当持原导游证、导游资格（等级）证书和申请导游证登记表（一式两份，须注明"损坏换发"），向发证机关申请换发。
　　十一、依据本办法第八条、第九条、第十条的规定换发和补发导游证，导游证有效期重新计算。
　　依据本办法第八条、第九条、第十条第三款的规定换发导游证，使用原导游证号码；依据本办法第十条第一款的规定补发导游证，原导游证编号作废，由发证机关重新编号。
　　十二、持证人应当接受旅游行政部门依法进行的检查，按检查机关和检查人员的要求出示导游证和提交有关材料。
　　旅游行政部门及其工作人员对导游持证情况进行现场检查时，应当出示检查证件，否则导游人员可以拒绝接受检查。
　　十三、持证人违反《条例》及本办法的有关规定使用导游证，旅游行政部门可以依据《条例》的有关规定，作出责令改正和暂扣、吊销导游证并予以公告等处罚，其他组织或个人不得擅自扣留、销毁、吊销导游证。
　　十四、景点景区导游人员的导游证管理，由各省级旅游行政部门依据本地区景点景区导游人员管理办法，参照本办法作出规定，但其导游证只能在本景点景区内使用，其样式规格必须与本办法规定的导游证样式规格有明显区别。
　　十五、本办法由国家旅游局负责解释。
　　十六、本办法从1999年10月1日起施行，国家旅游局1988年1月4日发布的《关于颁发中华人民共和国导游证书的暂行办法》和1989年12月11日发出的《关于颁发和管理导游员证书的通知》同时废止。
　　附件一：关于导游证样式规格及有关情况的说明；
　　附件二：《申请导游证登记表》样式。