军用粮票管理试行办法
商业部
军用粮票管理试行办法
（1989年10月16日商业部（89）商储（粮）字第49号发布）
第一章 总 则
第一条 为了加强军用粮票的管理，完善军用粮票的管理制度，特制定本办法。
第二条 凡有军用粮票业务的各级粮食部门均适用于本办法。
第三条 军用粮票由商业部统一印制发行，任何单位和个人不得伪造翻印。
第四条 军用粮票分为军用价购粮票和军用供给粮票两种。票面额分为二十五千克（五十市斤）、五十千克（一百市斤）、二百五十千克（五百市斤）、五百千克（一千市斤）四种。军用价购粮票的面票不分品种；军用供给粮票分为粗粮、面粉、大米、马料四种。
第五条 粮食部门在发放军用粮票时，要遵守下列规定：战士发放军用供给粮票；干部（含文职人员）、在编职工、医院伤病员、海勤、空勤人员和分散起伙的少数战士及武警部队发放军用价购粮票。
第六条 军用粮票只限于军队、武警部队集体伙食单位按规定手续向粮食部门领购本单位的口粮和马料。
第七条 军用粮票不准在社会（包括军人服务社等）流通。粮食部门不得向任何持有军用粮票的个人供应军用粮、料。
第二章 军用粮票的收、付与核销
第八条 军用粮票要设专人管理，建立专帐，做到凭据收付、按月盘点，帐票相符。
第九条 军用粮票发放保管点须凭上级粮食部门签发的《军用粮票拨付通知书》发放军用粮票。没有前述（通知书）的，任何单位和各人不得擅自动用军用粮票。
第十条 粮食部门对回收的军用粮票，经认真清点后，分品种和面额整理包装、贴封（每一百张一扎、每十扎一捆、每十捆一包），上解到规定的粮票发放保管点。
第十一条 军用粮票的核销
（一）破旧损坏的军用粮票，须逐级上缴到省级粮食部门，由省级粮食部门报商业部审批核销。未经商业部审批，任何单位不得擅自核减库存数。
（二）因被盗或其他事故损失的军用粮票，要及时报商业部审批，当年销帐。若因某种原因当年不能销帐的，最迟在次年年底前销帐。
（三）因发生盗窃或其他事故损失的军用粮票，已经商业部审批核销后又找回的，应列其他收入记帐。
第三章 军用粮票库（柜）的安全管理
第十二条 省、地、市军用粮票发放保管点，必须设置军用粮票库或专用保险柜。军粮供应站（店）必须设置军用粮票专用保险柜。库、柜要设专人管理，严禁使用木箱、抽屉等不安全装具保管军用粮票。
第十三条 军用粮票库的安全管理：
（一）军用粮票库要设置双道门，安装暗锁，配备报警装置。库窗要安装铁栏或铁丝网。
（二）库房设置要符合国务院关于建筑设计防火规范的规定，设置消防给水设施，保证消防供水。灭火器材必须配备齐全，指定专人管理检修。
（三）库房内不准吸烟，不准点明火，不准存放易燃易爆等危险品。
（四）库墙、库顶、库地面必须经过防水防潮处理，保持库内干燥。库房要经常打扫、消毒，做到无污染、无虫鼠。
（五）库房必须设有值班室，备有电话，建立严格的值班制度，昼夜值班。
（六）出入库要有登记手续，与票库无关人员不准进入库房。
第十四条 逢节假日，库领导人要认真组织安全检查，并督促票库、柜管理人员封好库、柜。假期过后，要查库、柜对帐。
第十五条 军用粮票发生被盗或其他事故，应当做到：
（一）立即报告上级粮食部门和当地公安部门立案侦破；
（二）四十八小时内报告商业部；
（三）将侦破情况用书面逐级上报至省级粮食部门并报商业部备案。
第四章 军用粮票的取送
第十六条 取送军用粮票，均需两人以上同行，不准委托他人代取代送。所用装具必须符合安全要求，有条件的单位应备专车取送。
第十七条 领取军用粮票时，领票人员必须携带正式证件（上级主管单位的正式介绍信和取票单据）。没有正式证件的，付票单位有权拒付。所领粮票要当面清点，即时结清。
第十八条 领取军用粮票后，领票人员必须立即返回原单位，不准携带军用粮票旅游、探亲或在途中办理其他事项。
第五章 奖励与处罚
第十九条 对于在军用粮票管理中成绩突出的人员，可根据《企业职工奖惩条例》或《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》给予表扬、奖励；违法失职的，给予纪律处分；触犯刑律的，提请司法机关追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十条 本办法由商业部解释。
第二十一条 本办法自一九九零年一月一日起施行。
对外承包工程、劳务及技术合作外汇管理暂行办法
国家外汇管理局
对外承包工程、劳务及技术合作外汇管理暂行办法
1992年9月10日，国家外汇管理局
一、为了完善外汇管理制度，促进我国对外承包工程、劳务及技术合作事业的发展，鼓励企业创汇，根据《中华人民共和国外汇管理暂行条例》，特制定本办法。
二、凡经对外经济贸易部授权批准经营对外承包工程、劳务及技术合作业务的公司（以下简称公司）的有关外汇管理，均按本办法执行。
三、本办法所称对外承包工程、劳务及技术合作外汇收支系指：
1．公司在境外承包、分包工程项目的外汇收支，包括承包合同项下提供设备、材料、机电产品和备品备件；
2．公司根据签订的劳务合同，在境外开展劳务合作的外汇收支；
3．公司在境内承包经批准以外币计价结算工程的外汇收支，其中包括国际金融组织、外国政府贷款等项下的工程；
4．公司在境内外与外商开展技术合作的外汇收支；
5．公司在境外经营房地产开发项目的外汇收支；
6．公司在境内外承包工程、劳务及技术合作项下设计、咨询、代理的外汇收支；
7．公司承包我国政府援外项目的外汇收支。
四、公司对外承包工程、劳务及技术合作所得可自由兑换外汇，除经国家外汇管理局或其分局（以下简称外汇管理机关）批准留在境外使用外，必须汇回境内。
五、外汇管理机关可根据公司的申请，批准其在外汇指定银行开立现汇往来帐户，并发给现汇帐户使用证。现汇往来帐户只限用于第三条规定范围内的外汇收支。
六、对外承包工程、劳务及技术合作带动国内设备、材料出口收汇，可保留现汇，进入现汇往来帐户。
七、公司按协议或合同分给国内没有对外承包劳务经营权的分包单位的外汇，经外汇管理机关审核，可从其留成外汇中拨付。
八、公司自经批准经营对外承包工程、劳务及技术合作业务的下一个财政年度起5年内，该类业务的外汇收入不上缴国家，全额现汇留给公司；5年期满后按有关规定，外汇净收入的20％结汇上缴国家，80％现汇留成给公司，并开立现汇留成帐户。
九、现汇留成的使用范围可根据有关规定办理，并可参加调剂。
十、公司可设立库存外币现钞备用金，由外汇管理机关核定限额，用于业务所需的零星开支；公司应制定库存外币现钞备用金管理办法，报外汇管理机关审核后执行。
十一、公司临时出国人员用汇按国家规定的标准开支，并自行核销。外汇管理机关定期对公司出国人员用汇进行检查。
十二、公司遇特殊情况需在签订合同之前汇出外汇时，须经外汇管理机关审批。
十三、公司在境外开立现汇帐户必须报外汇管理机关审批，开户后要将开户行、帐号等抄报外汇管理机关备案，并按季报备帐户存款余额。项目完成后应在3至9个月内将项目决算报外汇管理机关，将剩余自由外汇调回境内。
十四、公司在境外的具有法人资格的企业，可以在境外或境内开立现汇帐户，其开户行和帐号要报主管公司并由主管公司报外汇管理机关备案；企业在境内开立的现汇帐户视同境外帐户管理，其境外汇入外汇允许自由汇出。
十五、公司驻外机构（注册但不具有企业法人资格）在境外开立现汇帐户应报外汇管理机关批准。公司应制订向驻外机构汇款的计划，经外汇管理机关审核后由银行监付。
十六、公司应按期向外汇管理机关上报下列报表：
1．现汇帐户收支季报表；
2．对外承包企业年度决算报表；
十七、公司有下列行为之一的，外汇管理机关可根据不同情况，按照《违反外汇管理处罚施行细则》等有关规定处以警告、通报批评、强制收兑外汇、罚款、撤销现汇帐户等处罚；
1．在境外所得自由外汇未按规定汇回境内；
2．外汇净收入未按规定上缴；
3．未经外汇管理机关批准私自在境内或境外开立现汇帐户；
4．未按规定自行向境外汇款；
5．临时出国人员用汇违反国家规定；
6．未按规定向外汇管理机关报送报表；
7．未按本办法其它条款规定执行的。
十八、本办法由国家外汇管理局负责解释。
十九、本办法自1992年10月1日起开始执行，以前各项规定，凡与本办法相抵触者，均以本办法为准。
开封市人民政府关于印发《开封市价格调节基金征收管理办法》的通知
河南省开封市人民政府
开封市人民政府关于印发《开封市价格调节基金征收管理办法》的通知
汴政〔2005〕25号
各县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
《开封市价格调节基金征收管理办法》已经市人民政府第9次常务会议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○五年三月二十五日
开封市价格调节基金征收
管 理 办 法
第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步增强政府调控市场的能力，确保人民生活的基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》“政府可以建立重要商品储备制度，设立价格调节基金，调控市场，稳定价格”的规定和国家、省有关文件规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称价格调节基金是政府依法按照“取之于民，用之于民”的原则，为调控市场价格、抵御市场风险、促进社会安定和经济发展，在一定范围内征收的专项基金。价格调节基金要坚持从严掌握、滚动发展、扩大积累的使用原则，提高资金使用效果，做到取之有道，用之有方。
第三条 市政府成立价格调节基金征收管理领导小组，负责领导、协调价格调节基金征收工作，审定批准基金投向和数额。领导小组下设价格调节基金征收管理办公室，具体负责基金的征收、使用管理等日常工作。办公室设在市发展和改革委员会。
第四条 价格调节基金由市价格调节基金征收管理办公室负责组织征收，亦可根据实际情况，委托其它有关部门代征。
第五条 价格调节基金征收范围和标准：
（一）旅店业、餐饮业（含咖啡厅、茶座、酒吧等），营业性歌舞厅、网吧等场所，洗浴业、美容美发业、照相业，按营业收入的2%计征。
（二）游览参观点，按其门票收入，缴纳营业税的按4%，未纳营业税的按8%计征。
（三）城区建筑施工（安装）、装饰、装修行业按承揽工程总造价的0.2%计征。
（四）用于工、商业用途的房屋出租行业，按租金收入的1%计征。
（五）广告经营企业和有广告收入的单位(含从事制作、代理、媒体发布等业务)，分别按广告营业额和广告代理额的1.5％计征。
上述行业出现难以核算营业收入或帐薄不全等情况的，可实行定额征收。
对其它高消费行业，将适时开征价格调节基金。
第六条 被征单位确因经营困难，可书面提交减、缓缴申请，经市价格调节基金征收管理办公室审核后，由市价格调节基金征收管理领导小组审批后执行。缓缴的价格调节基金于经营好转时全额补缴。
第七条 价格调节基金纳入财政预算外资金管理，票款分离，专款专用，实行“收支两条线”。要严格按规定的范围、标准和程序征收，任何单位和部门不得擅自截留、坐支或挪用。使用价格调节基金的单位，要自觉接受财政、价格、审计部门的监督，保证“专款专用”。
第八条 征收价格调节基金时，要统一使用财政部门印制的专用票据，并加盖“开封市价格调节基金专用章”。否则，被征单位和个人有权拒缴。
第九条 价格调节基金可按月征收，也可据实征收。被征收单位应于每月15日前将应缴基金缴到市“价格调节基金专户”或所属负责征收的单位。征收单位也可到被征单位征收。
第十条 价格调节基金主要用于：
（一）与群众日常生活关系密切的重要商品价格出现剧烈波动或在发生水灾、旱灾、疫情等突发事件时进行市场价格平抑。
（二）对城市生活特困群体的基本生活救助，补贴本市生活贫困居民。
（三）城市旅游、文化产业建设，就业和扩大再就业项目的扶持投入。
（四）市政府为调控市场投放的其它项目。
第十一条 价格调节基金所有权和使用支配权归市政府。使用时，由使用单位编制使用计划，市价格调节基金征收管理办公室审核，经市价格调节基金征收管理领导小组批准。
第十二条 对应上缴价格调节基金而逾期不缴的单位，依法加征滞纳金，拒不缴纳的按照国家有关法律、法规予以查处，并依法申请人民法院强制执行。
第十三条 征收单位坐支、截留价格调节基金，要追究当事人和单位领导的责任，并根据情节轻重予以严肃处理。
征收人员利用职权，不经批准随意减、缓、免征的或利用职权吃、拿、卡、要的，根据情节轻重给予当事人相应的处理。
第十四条 干扰价格调节基金征收工作，妨碍执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 为加大对价格调节基金的征收力度，积极鼓励征收单位的征收工作，可在实际征收金额中留取10%作为代征手续费和奖励费用。
第十六条 本办法适用于市城市规划区范围内所有的单位和个人。
第十七条 本办法自2005年4月1日起执行。汴政〔1994〕49号、汴政〔1997〕37号、汴政〔2003〕3号文同时废止。