吉林省长春市人民政府


长府发〔1999〕88号


长春市人民政府关于印发长春市城镇廉租住房管理实施细则的通知



各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各有关单位：

现将《长春市城镇廉租住房管理实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。



长春市人民政府

一九九九年十二月三十日



长春市城镇廉租住房管理实施细则



第一章 总则

第一条 为了更好地贯彻实施《长春市关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案》，建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低经济收入家庭的住房问题，根据国家《城镇廉租住房管理办法》，结合我市实际，制定本细则。

第二条 本市城镇内廉租住房的建设、租赁和管理均适用本细则。

第三条 城区(镇)廉租住房是政府和单位在住房领域实施的社会保障职能，向本市城区具有常住居民户口的最低经济收入家庭，提供的租金相对低廉的普通住房。

第四条 最低经济收入家庭是指由民政部门确认的城区居民最低生活保障线以下的家庭。

第五条 长春市房地产管理局(长春市城镇住房制度改革领导小组办公室以下简称市房改办)是管理全市廉租住房的行政主管部门。

第六条 市房改办负责全市廉租住房的审批工作。

第二章 廉租住房资金的来源、管理和使用

第七条 廉租住房资金的来源：

(一)从财政列支的资金；

(二)各级政府和单位为最低经济收入家庭出资兴建或购置住房的资金；

(三)从建设单位的建房投资总量中每平方米提取1 0元(经济适用住房和集资合作建房除外)，由市房改办负责收缴；

(四)以多种方式从社会上筹集的资金。

第八条 廉租住房资金的管理：

由财政和单位列入财政预算为最低经济收入家庭出资兴建和购置廉租住房的资金，要存入市房改办指定的承办银行，进入市住房资金管理中心专户管理。

第九条 廉租住房资金的使用：

(一)列入政府财政预算的廉租住房的资金在使用时应当经长春市城镇住房制度改革领导小组的批准；

(二)单位为最低经济收入家庭出资的廉租住房的资金，经市房改办审核后方可使用。

第三章 廉租住房的来源和承租审批

第十条 廉租住房的来源：

(一)各级政府和单位为最低经济收入家庭兴建或购置的住房；

(二)腾退的公有住房；

(三)被市房改办认定为最低经济收入家庭所居住的现住房；

(四)社会捐赠的住房；

(五)其他渠道筹集的住房。

第十一条 申请租住廉租住房的条件：

(一)具有本市常住户口；

(二)持有民政部门出具的最低经济收入家庭的证明。

第十二条 廉租住房的审批：

(一)申请。凡符合租住廉租住房条件的，应由本人向其所在单位或街道办事处提出申请，由其所在单位或街道办事处到市房改办统一登记。

(二)登记。出具下列证件：

1、租住廉租住房的申请书；

2、家庭户口簿及身份证(复印件)；

3、家庭现住房情况的说明和现住房的租赁收据；

4、由民政部门开具的最低经济收入家庭的证明。

(三)审批。对符合租住廉租住房条件且手续齐全的家庭，发放《廉租住房审批表》，并予以审批。

(四)签约。经核查批准后取得租住廉租住房资格的，与房屋产权单位签订《廉租住房租赁合同》。

第十三条 廉租住房的租金标准，由市房改办每年公布一次。

第十四条 租住廉租住房的租金与正常住房租金形成的租金差额，由市房改办从建设单位建房投资总量中提取的资金给予适当补贴。

第四章 廉租住房的使用和管理

第十五条 最低经济收入家庭只能承租一处与居住人口面积相当的廉租住房。

第十六条 廉租住房承租人死亡或外迁的，同户籍并同居一处的家庭成员需继续承租的，应当按照本细则规定重新办理承租手续。

第十七条 廉租住房的使用权不得上市交易。

第十八条 廉租住房的产权单位(管理单位)要定期对承租户的家庭收入情况进行核查，及时掌握变动情况。

第十九条 对具有下列行为之一的，经市房改办批准，廉租住房的产权单位(管理单位)可以解除合同。

(一)承租人家庭收入已超过上年全市最低经济收入家庭标准的；

(二)拖欠租金累计达六个月以上的；

(三)廉租住房无故闲置三个月以上的；

(四)将廉租住房转租的；

(五)擅自将廉租住房调换或改变住房用途的；

(六)利用廉租住房进行违法活动的；

(七)法律、法规规定可以收回的。

第二十条 政府提供的廉租住房，由市房地产行政主管部门负责委托有经济实力和管理经验的物业单位进行管理或采取招投标的方式竞争管理。

第二十一条 廉租住房的管理单位应当按照公有住房修缮管理的有关规定对廉租住房进行维修养护，保证住房建筑结构安全和设施设备的正常使用。

第二十二条 对开发建设和购买廉租住房的单位，各级人民政府应当在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持。

第五章 经济法律责任

第二十三条 廉租住房承租人违反第十九条第(一)、(四)款项的，按国家《城镇廉租住房管理办法》中第九条，第十一条的一、二款予以处罚。

第二十四条 按本细则规定应办理腾退廉租住房手续因故意拖延逾期不办的，廉租住房产权人(单位)可向人民法院提起诉讼。

第二十五条 凡为租住廉租住房提供虚假证明的，要追究直接当事人的责任，同时给予提供虚假证明的单位负责人相应的党纪、政纪处分及处罚，情节严重的还要追究法律责任。

第六章 附 则

第二十六条 本细则由市房地产管理局(市房改办)负责解释。

第二十七条 本细则自公布之日起施行。



辽宁省鞍山市财政局


鞍山市节能专项资金管理办法


第一章 总则
第一条 为进一步推进节能降耗工作，加快构建节约型社会，规范节能专项资金使用管理，依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《辽宁省节能专项资金管理暂行办法》（辽财企〔2007〕476号）及《鞍山市人民政府关于进一步加强节能工作的实施意见》（鞍政发〔2007〕16号）等有关法律法规和政策文件，特制定本办法。
第二条 本办法所称节能专项资金是指由市财政预算安排、专项用于节能及相关管理活动的资金。
第三条 节能专项资金的使用应坚持“择优支持、突出重点、效率优先、公正透明”的原则。
第二章 资金的支持范围和支持方式
第四条 节能专项资金的主要支持范围：
（一）应用节能新技术、新工艺、新产品、新设备的项目、高耗能设备改造项目、绿色照明项目；
（二）新能源和可再生能源项目；
（三）循环经济、综合利用项目；
（四）获得国家、省支持，需要地方政府配套的节能项目；
（五）节能宣传、培训、技术交流、学术研讨等工作；
（六）节能信息服务和奖励；
（七）开展节能降耗、循环经济等方面的工作；
（八）节能管理体系和评价体系的建设；
（九）节能监察、监测、评估和能源审计等工作；
（十）经审核可用于节能工作的有关支出。
第五条 节能专项资金的支持方式
（一）节能技术改造项目：改造前后同基量对比，适当补助；
（二）应用节能新技术、新工艺、新产品、新设备的项目：按投资额和节能效果适当补助；
（三）新能源、综合利用和循环经济项目：按投资额适当补贴。
第三章 申报条件
第六条 申请节能专项资金的单位和项目应具备以下条件：
（一）申报的项目必须是经市经委备案及核准的项目；
（二）在本市工商行政管理部门登记注册、具有独立法人资格；
（三）能源管理制度和财务管理制度健全、完善；
（四）能源消耗计量、统计制度健全并能按要求将本单位的能耗及时、准确地上报能源管理部门；
（五）重视节能工作，有节能改造措施和计划并按时实施，项目完成后社会示范效应和经济效益明显。
（六）所申报项目的开工日期必需是在2006年以后（含2006年）的建设项目。
第四章 申报和审批程序
第七条 申请节能专项资金，由单位提出申请，经所在区、县（市）主管部门审核后，与当地财政部门联合以正式文件形式上报市经委、市财政局，市直和在鞍的中、省直单位可以直接以正式文件形式上报市经委、市财政局。
第八条 项目申请单位应提供下列资料：
（一）鞍山市节能专项资金申请表；
（二）项目完成投资财务清单及有关凭证复印件和项目总结报告；
（三）单位法人执照副本复印件、营业执照复印件和国、地税务登记证复印件；
（四）项目可行性研究报告；
（五）资质部门出具的节能审核和测试报告；
（六）经合法中介机构审计的上一年度会计报表和审计报告；
（七）需要提供的其它资料。
第九条 补助项目原则上每年受理两次，每半年一次。
第十条 市经委、市财政局等部门组织专家和有资质的监测部门对所申报项目节能效果和经济效益等方面情况进行论证，根据最终结果确定支持的项目及支持额度，提出节能专项资金的安排意见。
第十一条 市经委和市财政局联合下达支持项目的资金计划，市财政局根据项目进展情况拨付资金。

第五章 监督管理

第十二条 节能专项资金在项目竣工后拨付。使用单位应单独设帐、单独核算，保证资金专款专用。任何单位不得以任何形式、任何理由截留或挪用节能专项资金。
第十三条 市经委市财政局将不定期对节能专项资金的使用情况进行检查，对检查中发现的问题，视情节给予通报批评、收回部分或全部资金、取消申请资格等处罚。对情节严重的，将提请有关部门对责任人追究行政和法律责任。

第六章 附则

第十四条 本办法由市经委和市财政局共同负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。