北京市人力资源和社会保障局


北京市工伤康复管理办法（试行）


第一条 为切实保障工伤职工的合法权益，促进本市工伤保险事业健康发展，根据国务院《工伤保险条例》和《北京市实施〈工伤保险条例〉办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的企业、有雇工的个体工商户、事业单位（参照公务员管理的事业单位除外）、民间非营利组织等用人单位及其职工。
第三条 工伤康复应坚持“医疗与康复并重”，实行“先康复治疗，后鉴定补偿”的原则。
第四条 本办法所指的工伤康复机构，是指由市人力资源和社会保障行政部门根据工伤职工分布情况及需求，按照原劳动保障部《工伤康复试点机构准入条件》的规定进行检查评估，符合工伤康复机构准入条件并与市医疗保险事务管理中心签订工伤康复服务协议，向社会公布的医疗机构。
第五条 本办法所指的工伤康复包括医疗康复（含康复检查和康复辅助器具装配）与职业康复。
第六条 市人力资源和社会保障行政部门负责制订本地区工伤康复事业发展规划，指导、协调、监督规划的实施，以及对工伤医疗康复和职业康复费用的使用与管理进行监督。区县人力资源和社会保障行政部门负责具体实施，及时了解、组织有康复价值的工伤职工进行康复治疗。
市医疗保险事务管理中心（以下简称“市医保中心”）负责与工伤康复机构签订工伤康复服务协议，负责工伤康复费用的审核。
市社会保险基金管理中心（以下简称“市社保中心”）制订工伤医疗康复和职业康复费用支出计划，并负责实施工伤康复费用的结算、拨付及其他业务。
工伤康复机构负责工伤职工康复价值的确认，实施医疗康复和康复效果的评定。
第七条 康复对象是指经人力资源和社会保障行政部门认定为工伤或者视同工伤，因工伤（含职业病，下同）致残或造成身体功能障碍，经确认具有康复价值，需要进行康复治疗的职工。
第八条 工伤职工符合下列条件之一的，可列入工伤康复对象范围：
（一）尚在工伤停工留薪期内且伤病情相对稳定，经确认具有康复价值、需要早期介入康复治疗的。
（二）旧伤复发，经确认具有康复价值的。
第九条 康复对象的确认：
（一）用人单位、工伤职工或其直系亲属，向用人单位所在区县工伤认定部门申请工伤认定时，可以提出工伤康复申请并填写《北京市工伤康复申请表》（见附表），同时提交相关医疗检查资料。
（二）区县工伤认定行政部门在做出工伤认定结论后，及时将申请材料转送工伤康复机构，工伤康复机构接到申请材料10日内提出是否具有康复价值的意见，区县工伤认定行政部门5日内将工伤康复机构出具的意见及时反馈相关单位和工伤职工。
具有康复价值人员名单报市局工伤保险处。
与原工伤发生时所在单位依法解除或终止劳动关系的工伤职工，不再进行康复对象确认。
（三）经确认的康复对象，持《工伤证》、《北京市工伤康复申请表》及相关资料，及时到工伤康复机构进行住院康复治疗。
第十条 工伤康复期参照《北京市工伤职工停工留薪期管理办法》规定确立。包括：
（一）医疗康复期：利用临床诊疗和康复治疗的手段，改善和提高工伤职工的身体功能和生活自理能力。短期1－3个月，中期4－6个月，长期不超过1年，具体时间由工伤康复机构在医疗康复的过程中，根据康复对象伤病情况在康复方案中确定。
（二）职业康复期：在医疗康复的基础上，可对康复对象逐步进行职业康复，提高康复对象的劳动能力。职业康复期为30-60天，特殊情况可适当延长，但最长不超过90天。
第十一条 工伤康复职工可以享受如下待遇：
（一）工伤康复期间，依照《工伤保险条例》第三十一条有关规定，康复对象享受工伤医疗和停工留薪期待遇。停工留薪期满的，是否延长停工留薪期依照《北京市实施〈工伤保险条例〉办法》第三十二条的规定办理。
（二）工伤康复对象住院期间的伙食补助费，由用人单位按本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费。
（三）工伤康复对象在工伤康复期内住院进行医疗康复的，生活不能自理需要护理的费用，由用人单位负责。
（四）工伤康复对象在工伤康复期间需要配置辅助器具的，按《北京市工伤职工配置辅助器具管理办法》的规定执行。
第十二条 在康复期间，康复对象因下列情况发生的医疗费用，工伤保险基金不予支付：
（一）生活用品费用。
（二）非因工伤病或其他合并症、并发症发生的医疗、康复费用。
（三）超出工伤康复期的费用和未在协议工伤康复机构康复发生的费用。
（四）康复对象故意加重伤情或无故拒绝工伤康复机构检查治疗而增加的医疗费用。
（五）超出核准项目发生的费用。
（六）其它违反工伤保险规定的费用。
第十三条 工伤康复机构在康复对象入院后，应根据康复对象的伤病情况，及时确认其康复期限，制定具体康复方案。康复对象康复治疗结束后，要进行康复效果评定。工伤康复机构还应建立康复对象个人康复档案，保存期限30年。
工伤康复机构之间应加强协作，保障全市康复对象得到及时、优质的服务，同时提供必要的咨询和技术指导。
第十四条 工伤康复机构应当按照原劳动和社会保障部制定的《工伤康复诊疗规范（试行）》、《工伤康复服务项目（试行）》及《关于印发北京市工伤保险药品、诊疗项目、住院服务标准支付范围的通知》（以下简称《支付范围》）的规定，开展治疗和收取康复检查、医疗康复费用。
参加工伤保险的康复对象发生上述费用的，从工伤康复费用项下列支。
未参加工伤保险的康复对象发生上述费用的，由用人单位支付。
第十五条 医疗康复和职业康复费用结算按《北京市工伤职工康复费用结算管理办法（试行）》之规定执行。
　　第十六条 经确认为康复对象的工伤职工，工伤康复期终结，或工伤康复机构进行康复评定可以出院的，康复对象拒不出院发生的费用全部由康复对象承担。
第十七条 工伤康复机构不及时为康复对象办理出院手续的，终结期后发生的费用全部由工伤康复机构承担。
工伤康复机构违反《支付范围》的规定，超项目和标准收取费用的,超出费用由工伤康复机构承担。
工伤康复机构违反服务协议，市医保中心将依照协议的内容严肃处理；情节严重的与之解除服务协议。
第十八条 本办法从2009年10月1日起施行。

宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第21号


　　《宁夏回族自治区罚没收入实行罚缴分离办法》，已经２０００年８月１１日自治区人民政府第５０次常务会议讨论通过，现予发布，自２０００年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００年８月２３日
　　　　　　　　 宁夏回族自治区罚没收入实行罚缴分离办法



　　第一条　为了加强罚没收入管理，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国务院颁布的《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》等有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　自治区行政区域内，具有行政处罚权的行政机关、法律、法规授权或依法受行政机关委托实施行政处罚的组织（以下简称执罚单位），所处罚款和没收违法所得款项（以下简称罚没款）的收取、缴纳及相关活动，适用本办法。法律、法规另有规定的从其规定。


　　第三条　作出罚没款决定的执罚单位应当与收缴罚没款的机构分离，罚缴分离采取执罚单位通知，银行代收开票，财政统一管理的方式进行。但下列情况，执罚单位可以依照行政处罚法的规定当场收缴罚款：
　　（一）依法给予二十元以下罚款的；
　　（二）不当场收缴事后难以执行的；
　　（三）在边远、水上、交通不便的地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。


　　第四条　代收银行由县级以上财政部门会同中国人民银行当地分支机构和执罚单位共同协商，从商业银行中确定，并签订代收协议。工商、技术监督等自治区垂直管理的执罚单位，其代收银行由自治区财政厅会同中国人民银行银川中心支行确定。


　　第五条　代收银行的收款网点由财政部门会同代收银行按照方便、合理的原则确定，并予以公布。


　　第六条　代收银行应当开设专门窗口接受现金、转账等方式收取罚没款，为当事人提供方便。


　　第七条　代收银行应当按照协议规定，同财政部门、执罚单位核对票款账目，保证账账相符，账款相符。


　　第八条　代收银行必须按照法律规定，将代收的罚没款上缴国库。


　　第九条　财政部门按代收银行代收罚没收入的０．５％的比例，按季向代收银行支付手续费。


　　第十条　执罚单位应当建立罚没收入台账，按月向财政部门报送罚没收入报表。


　　第十一条　财政部门会同当地人民银行对代收银行实行年度审验制度。对违反协议规定的代收银行，及时提出整改要求；经整改仍不合格的，取消代收资格。


　　第十二条　执罚单位按照国家法律、法规及规章规定，凭自治区人民政府法制部门颁发的《罚没许可证》进行罚没款。罚没款应当制作《处罚决定书》，并通知当事人到代收银行缴款。


　　第十三条　当事人持《处罚决定书》在规定时限内到代收银行办理缴款手续，逾期缴纳的，如行政处罚决定书明确需要加处罚款的，代收机构应当按照行政处罚决定书收取罚款。
　　当事人对加处罚款有异议的，应当先缴纳罚款和加处的罚款，再依法申请行政复议，或直接提起行政诉讼。


　　第十四条　对当场收缴的罚款，执罚单位应当按照行政处罚法规定的时间，将罚款缴付代收银行。


　　第十五条　罚没款使用自治区财政厅统一印制的“宁夏回族自治区罚没凭证”（以下简称罚没凭证），其印制费用列财政预算，不得向代收银行或执罚单位收取。


　　第十六条　公安交警、公路交通运输管理等财务实行自治区垂直管理，行政隶属关系归市县管理的执罚单位，罚没凭证由同级财政部门提供。


　　第十七条　当场收缴罚款的执法人员，应当向当事人开具罚没凭证。不开具罚没凭证或使用其他票据罚款的，当事人有权拒绝缴纳罚款。


　　第十八条　罚没款必须全部上缴国库，执罚单位和执法人员不得以任何形式截留、挪用、私分或变相私分。


　　第十九条　执罚单位违反本办法规定，向当事人直接收取罚没款，数额不满三万元的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予记大过处分；数额在三万元以上的，给予降级处分。


　　第二十条　执罚单位违反本办法第十二条规定，给予下列处罚：
　　（一）擅自设置罚没处罚，罚没款数额不满一万元的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予降级处分；数额在一万元以上的，给予撤职处分；
　　（二）擅自变更罚没范围、标准，罚没款数额不满一万元的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予记大过处分；数额在一万元以上不满五万元的，给予降级处分；数额在五万元以上的，给予撤职处分；


　　第二十一条　违反本办法第十四条规定，罚款数额不满二万元的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予记大过处分；数额在二万元以上不满三万元的，给予降级处分；数额在三万元以上的，给予撤职处分。


　　第二十二条　违反本办法第十七条规定，不使用自治区财政厅统一印制的罚没凭证，罚款数额不满五万元的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予降级处分；数额在五万元以上的，给予撤职处分；以罚没名义收取钱物，不出具任何票据的，给予开除处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十三条　违反本办法第十八条规定，截留、挪用、私分或变相私分罚没款，数额不满一万元的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予降级处分；数额在一万元以上不满二万元的，给予撤职处分；数额在二万元以上的，给予开除处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十四条　不履行行政罚没职责，应罚不罚，经批评教育仍不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予警告处分，情节严重的，给予记过或者记大过处分。


　　第二十五条　人民法院和人民检察院所处罚没款的收缴，比照本办法的规定办理。


　　第二十六条　本办法２０００年１０月１日起施行。