湖南省张家界人民政府


张家界市人民政府关于印发《张家界市武陵源核心景区门票管理暂行规定》的通知



张政发[2005]6号


各区、县人民政府，市政府各局委、各直属机构：
《张家界市武陵源核心景区门票管理暂行规定》已经2005年4月11日市人民政府第18次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。


二OO五年五月十二日

张家界市武陵源核心景区门票管理暂行规定

第一条 为了规范武陵源核心景区门票管理，提高资金使用效益，加大世界自然遗产资源保护的力度，根据《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》、《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省森林公园管理条例》和有关法律、法规的规定，结合工作实际，特制定本规定。
第二条 武陵源核心景区门票是指从张家界国家森林公园、水绕四门、吴家峪口、天子山和杨家界及其他经批准门票站口进入武陵源核心景区的门票（以下简称门票）。
第三条 凡与门票管理相关的单位及个人，均须遵守本规定。
第四条 门票收入是政府性非税收入，政府对门票收入实行统筹安排使用。政府财政部门是门票收入的管理部门，负责门票监制，建立健全各项责任制度。
第五条 门票使用、发放单位应当建立健全门票发放入库、验收、保管和结算制度，设立专账专册，确保门票管理准确安全。
第六条 以下人员可直接进入景区：
（一）国家规定的警卫对象及陪同人员；
（二）来我市考察检查工作的省部级领导干部及陪同人员；
（三）直接参与景区紧急抢险、救助的工作人员；
（四）本市公民凭居民身份证或工作证或户口簿；“荣誉市民”凭市政府的颁发证件；烈士家属凭烈士证明书；伤残军人凭军人残疾证；现役军人凭有效证件；新闻记者凭记者证；知名画家、摄影家凭市委宣传部证明；有陪同人员的70周岁以上老人凭身份证或老年人证；有陪同人员的残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》（以上陪同人员，不少于二分之一）；陪团导游凭导游证；身高在130cm以下的儿童。
第七条 以下情形购票实行优惠：
（一）本市旅行社组织来我市观光旅游的具体优惠办法，由武陵源区人民政府制定。
（二）身高在130cm以上的九年制义务教育学生凭有效证件购买优惠票。
第八条 除第六条、第七条规定外，其他人员必须购全票进入景区。过期、遗失及其他导致门票失效的情况必须重新购票进入景区。
第九条 门票销售建立电子旅游商务系统，推行网上预售、信用支付。门票管理建立信息查询系统，确保购票、售票、分流信息准确及时。
第十条 门票收入解缴实行当日分流、月底结算，其具体办法另行制定。
第十一条 建立健全门票监管体系，推行电子监管系统。监察、审计、物价、财政等部门对门票站实行巡查和检查制度。
第十二条 门票管理工作人员及相关人员，违反下列情形之一的，责令当事人和责任人退赔相应票款；情节严重的，由纪检监察部门及行政主管部门给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（一）违规放行无票无证的人员直接进入景区的；
（二）超范围优惠以及玩忽职守造成门票收入流失的；
（三）伪造门票、弄虚作假的；
（四）坐收坐支、挪用、贪污、私分门票收入的；
（五）收取回扣、好处费以及收款不给票的；
（六）拒不接受门票站人员管理，不购票进入景区的或自行带人进入景区的；
（七）违规通知门票站直接放行的；
（八）有违反本规定的其他行为。
第十三条 对举报有功人员实行奖励，经核实后奖励金额不低于票价额的50%，不高于票价额的两倍。
第十四条 本规定由市政府法制办公室负责解释。武陵源区政府、市财政局要根据本规定制定相关实施细则，确保本规定正确实施。
第十五条 本规定自2005年5月15日起施行。凡此前发布的相关规定与本规定不符的，以本规定为准。


国家烟草专卖局


国烟运[2003]162号



国家烟草专卖局关于认真贯彻新版《卷烟工艺规范》的通知




各省、自治区、直辖市及深圳市烟草专卖局（公司）：
　　原《卷烟工艺规范》自1993年制定和发布实施以来，对指导我国卷烟工艺技术的完善、降低原材料消耗、提高卷烟产品质量、促进行业工艺技术进步等方面起到了重要的作用。随着我国卷烟工业近几年大规模的技术改造，大量新工艺、新技术、新材料和新设备的广泛应用,“降耗工程”的全面推广和实施，原规范的有些内容已不适应现有工艺技术的要求。因此，国家局组织专门的技术力量，在调研测试、编写、验证、反复讨论修改的基础上，完成了《卷烟工艺规范》（以下简称新《规范》）的修订工作。现予发布实施，并将有关事项通知如下：
　　一、全面开展新《规范》培训，尽快掌握新《规范》的主要内容
　　新《规范》提出了一系列新的工艺理论和工艺思路，是近十年来我国卷烟工艺技术研究和实践的总结。全面开展新《规范》的培训是贯彻实施新《规范》的重要前提条件。
　　1．国家局将集中于4、5月份对各省级局（公司）主管人员、重点企业工艺技术骨干人员进行重点培训，具体日期另行通知。参加培训的人员考试合格者，国家局颁发“结业证”书。
　　2．各省级局（公司）要在国家局培训的基础上，集中在6、7月份在省内组织不同层次的培训，使相关人员系统地掌握新《规范》。
　　3．各企业要把新《规范》的培训工作纳入到企业日常培训工作中。8月1日之前，必须完成对所有从事生产、工艺、设备、质检及操作人员新《规范》的全面培训。以后，新从事上述工作的人员必须通过不少于40课时新《规范》的培训。
　　二、按照新《规范》进行工艺测试，查找当前工艺技术存在的差距
　　工艺测试是进行工艺分析和工艺技术改进的重要方法和手段。按照新《规范》要求进行工艺测试，对于发现卷烟工艺的薄弱环节，改进工艺技术水平，具有重要的意义。
　　1．国家局将于8、9月份选择有代表性的重点企业，根据新《规范》进行工艺测试示范；根据企业的产品特点，总结工艺技术的共性与特性。从而科学地指导全行业工艺测试工作。
　　2．各省级局（公司）要建立测试评定的方案和措施，组织本省卷烟企业根据自身特点，按照新《规范》进行工艺测试。今年10月底前完成本省10万箱以上卷烟生产企业的工艺测试。
　　3．各工业企业要把工艺测试纳入到工艺管理的日常工作中，要制定工作程序，定期开展工艺测试，准确掌握本企业工艺状态。
　　三、大力推进新《规范》的实施应用，全面提升行业工艺技术水平
　　1．通过实施新《规范》，力争在一至两年内，使我国卷烟工艺技术更加趋于完善，使卷烟产品综合质量得到全面提升。
　　2．各省级局（公司）要根据本省卷烟企业工艺技术现状，制定相应的工艺技术改进措施和阶段性目标，并认真抓好贯彻落实。
　　3．各企业要根据新《规范》要求，不断改进和完善卷烟工艺，探索和创新针对本企业产品风格的特色工艺，全面提高企业工艺技术水平和产品内在品质。
　　四、加强组织领导，全面贯彻实施新《规范》
　　1．各省局（公司）要高度重视新《规范》的宣贯工作，要组织专门人员，制定明确的宣贯措施，确保新《规范》的贯彻实施。
　　2．企业要组成专门的贯彻新《规范》领导小组，主管厂长要具体负责。要通过新《规范》的深入贯彻，不断探索、创新、改进企业工艺技术，不断提升工艺质量和产品质量水平。
　　3．各省级局（公司）要于今年11月底前，将本省10万箱以上卷烟生产企业的工艺技术现状、改进措施和阶段性目标报国家局。






二○○三年四月三日