劳动部


劳动部关于颁发《国家安全生产专家组管理规则》的通知

1995年12月20日，劳动部

国务院有关部门：
为了保障国家安全生产专家组有效地进行工作，劳动部制定了《国家安全生产专家组管理规则》，现予颁布。请各地区和有关部门、单位支持国家安全生产专家组的工作，并请国家安全生产专家组全体成员认真贯彻执行。本规则执行中遇到的问题请及时告劳动部安全生产管理局。

国家安全生产专家组管理规则
第一条 为保障国家安全生产专家组（以下简称专家组）有效地进行工作，制定本规则。
第二条 专家组是国家组织的一支多专业、跨部门的高级技术队伍，其成员从有关国家机关、事业和企业单位的技术人员中聘任。
第三条 专家组的主要任务是参加国家组织的特别重大事故调查、重大事故隐患评估和安全技术咨询，为制定国家有关安全生产法规、政策和安全生产形势分析提供技术咨询和专业服务。
第四条 专家组的日常管理工作由劳动部安全生产管理局负责。
第五条 专家组成员应具备以下条件：
（一）拥护中国共产党领导，坚持社会主义道路；
（二）熟悉国家安全生产方针、政策、法律、法规和有关技术标准，具有一定的政策水平；
（三）具备高级工程师（副教授）以上职称，熟练掌握本专业技术理论，实践经验丰富，具有较高的业务水平和工作能力；
（四）坚持原则，作风正派，勤政廉洁；
（五）身体健康，能从事现场调查研究工作。
第六条 聘任专家组成员按下列程序进行：
（一）国务院有关部门或有关单位推荐；
（二）劳动部安全生产管理局负责组织提出拟聘专家名单并进行审查；
（三）劳动部和有关部门复核同意；
（四）劳动部部长批准任命；
（五）颁发专家聘任书和专家证。
第七条 专家组成员应履行以下职责：
（一）在执行公务时，应公正、客观和独立地开展工作，直接对其指派单位负责；
（二）执行公务时，应出示指派单位介绍信和专家证；
（三）执行公务时，有权进入有关现场进行工作，调阅与任务有关的文件及技术资料，了解与任务有关情况；
（四）执行公务时应模范遵守国家法律和工作纪律，坚持实事求是的科学态度，深入调查研究，密切联系群众；任务完成后应向任务指派单位写出书面报告；
（五）如实传达上级指示，如实反映情况，敢于坚持原则，排除干扰，抵制不正之风；
（六）严格执行保密制度，保守国家秘密，保守被调查单位的商业秘密；
（七）及时反映本部门、本地区的安全生产情况；
（八）根据本部门、本地区的安全生产动态和国内外重大事故调查、事故隐患评估的发展动态，每年撰写一份有关安全生产形势分析、重大事故调查或事故隐患评估方面的报告或论文，并于当年11月30日前寄送劳动部。
第八条 专家组成员采用聘任制，每届任期五年，任期届满可以续聘。
第九条 专家组成员按专业分组，每组设组长两名，负责安排本专业组的有关活动。
第十条 劳动部指派专家组成员执行任务时，应通知有关部门、单位和专家本人。任务紧急时，可以直接通知专家所在单位或专家本人。专家接到通知后，应携带专家证如期到达指定地点执行任务。
第十一条 有关部门和单位应支持本部门、本单位的专家组成员参加专家组的各项活动。出现问题应与劳动部协商，做出妥善安排。
第十二条 专家组全体成员会议由劳动部负责召开。
第十三条 专家代表会议由各专业组组长组成，并于每年年终或年初由劳动部负责召开。
第十四条 劳动部根据具体情况，不定期安排召开专题报告会议。
第十五条 劳动部应经常与专家组成员保持联系，及时传达上级的有关指示，反映专家的意见和建议。对专家提出的重大安全生产问题，应及时研究解决或专题报告国务院。
第十六条 专家组成员外出执行国家或劳动部指派的任务或参加有关会议，所需差旅费原则上由所在单位按国家规定标准报销。
第十七条 特别重大事故调查所需费用由劳动部或有关单位负责。
第十八条 专家组的工作经费由劳动部负责管理，专款专用。
第十九条 对工作优秀和做出贡献的专家，应给予表彰或奖励。
对违反本规则的专家组成员，情节轻微者，给予批评教育；情节较重者，取消其专家组成员资格，收回专家证，并按国家有关规定处理。
第二十条 本规则自颁布之日起实施。


安徽省人民政府


安徽省人民政府关于科研事业费拨款管理的暂行规定
省人民政府



第一条 根据《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》的原则，结合我省实际，制定本规定。
第二条 省、地、市、县各部门的下列科研事业费，从一九八七年度起，由各级财政部门直接拨交同级科委统一管理：
（一）从各部门事业费中开支的科学研究费和科学事业费（包括科协的事业费）；
（二）原由财政拨款，不在科学研究费中开支的独立科学研究单位的经费；
（三）原在科学研究费中开支的同一部门所属的自然科学和社会科学研究单位的经费。
社会科学研究单位的事业费和不在科研事业费内开支的企业、高等院校、医院所属研究单位的经费不划转。
第三条 科研事业费划转数额为：
（一）一九八六年度调整预算数；
（二）因改革试点减拨的经费；
（三）经常性的专项经费；
（四）逐年增加的经费。
科研事业费财政拨款的增长率，应高于财政经常性收入增长率，其高出部分为财政经常性收入增长率的5％以上。
第四条 科研事业费划归各级科委管理后，各专业科研院所的事业费年度计划，由科委审核下达，抄送同级财政部门和科研院所的主管部门。
各级科委负责向同级财政部门报送科研事业费年度预决算和资金使用情况。
第五条 科研单位的科研经费按下列规定管理：
（一）主要从事技术开发工作和近期可望取得实用价值的应用研究工作的单位，政府拨给的科研事业费逐年减少，直至完全或基本停拨。
（二）主要从事基础研究和近期不能取得实用价值的应用研究工作的单位，其研究经费应逐步做到主要依靠申请科学基金，政府只拨给一定数额的事业费，以保证必要的经常费用和公用设施费用。
（三）从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等社会公益事业的研究单位和从事情报、标准、计量、观测等技术基础、技术服务工作的单位及农业科学研究单位，其科研事业费近期内仍由政府拨给，实行包干。这些单位在完成政府规定的任务以外取得的合理收入，
其纯收入不超过本单位当年事业费25％的，全部留给本单位；超过25％的，超过部分，一半用于冲减下一年度的事业费拨款，一半留给单位。单位留用部分，分别用作科技发展基金、集体福利基金和奖励基金，其中科技发展基金不得少于50％。
（四）从事多种类型研究工作的单位，其经费来源可以根据具体情况，通过多种渠道解决。
第六条 省直科研单位减下来的科研事业费，50％由省科委统一管理，作为科技发展基金，50％留给主管部门，作为部门的科技发展基金，不得挪作他用。
各地、市、县科研单位减下来的科研事业费的管理，由地、市、县自行决定。
第七条 各类科研单位离、退休人员离、退休金，由科研事业费开支的不予减拔，完全停拔事业费的单位，离、退休金仍继续拨给。
第八条 各类科研单位基本建设投资，按照国家基本建设管理规定办理。
第九条 科研事业费划归科委管理后，各主管部门对所属科研单位的其他经费，应照常拨给。
第十条 本规定自发布之日起执行，由省科委负责解释。




1986年11月27日