安徽省池州市人民政府


关于印发池州市长江岸线资源有偿使用暂行办法的通知
池政〔2008〕71号



各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　《池州市长江岸线资源有偿使用暂行办法》业经市政府第41次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。




二〇〇八年十一月六日


池州市长江岸线资源有偿使用暂行办法

第一条 为加强对长江岸线资源开发的规划管理，保障岸线资源科学合理利用，根据有关法律法规和《池州市长江岸线资源开发总体规划》（池政〔2005〕39号），制定本暂行办法。
第二条 在我市行政区域内从事长江岸线开发利用和管理的，应当遵守本暂行办法。
第三条 本暂行办法所称长江岸线，是指长江两岸防洪江堤迎水一侧堤脚线至中泓线的水域与相关陆域共同组成的地带,岸线的陆域纵深一般为800—1000米。我市境内长江岸线由下列岸线组成：西自皖赣交界处、东到青通河口的南岸岸线，以及本段中我市所有江心洲的岸线。
第四条 长江岸线资源实行有偿使用制度，坚持“项目配置岸线，岸线运作产业”的原则，应符合“统筹规划、综合利用、集约开发、持续发展”的总体要求。
第五条 根据《池州市长江岸线资源开发总体规划》评价标准，我市长江岸线分为1级岸线、2级岸线和3级岸线。
第六条 新建项目长江岸线使用权必须通过招标、拍卖、挂牌等有偿使用方式取得，并按年缴纳长江岸线资源管理费。
第七条 下列建设项目使用长江岸线，可以划拨方式取得：
（一）城市基础设施项目和非赢利公益事业项目；
（二）国家或者省重点扶持的能源、交通、水利等基础设施项目；
（三）军事设施项目；
（四）法律法规规定的其他项目。
第八条 长江岸线使用权的出让底价应不低于以下标准：
1级岸线：200元/米•年
2级岸线：150元/米•年
3级岸线：50元/米•年
占用的岸线水域和陆域长度不一致时，择大计算，并按批准使用年限一次性付清。
第九条 长江岸线资源管理费征收标准如下：
通过有偿方式取得长江岸线使用权的，长江岸线资源管理费征收标准为50元/米•年。
本暂行办法施行前已取得岸线使用权的，长江岸线资源管理费征收标准为200元/米•年。
经批准临时使用长江岸线的，长江岸线资源管理费征收标准为400元/米•年。使用岸线不足半年的按半年计征，超过半年不足1年的按1年计征。
第十条 已取得长江岸线使用权的建设项目在合同规定的时间未能达到建设进度和生产能力的，加倍征收长江岸线资源管理费。3年内未使用的，经原岸线使用权批准机关批准，无偿收回长江岸线使用单位和个人的岸线使用权。
第十一条 长江岸线使用权的出让资金以及长江岸线资源管理费全额缴入市财政专户，按非税收入管理的有关规定严格管理，任何单位和个人不得随意进行减免。长江岸线使用权的出让资金以及岸线资源管理费主要用于长江岸线的建设管理，包括公用基础设施的建设、管理和维护，管理人员的管理经费支出、专业培训等。
第十二条 对拒不缴纳或逾期不如数缴纳长江岸线资源使用费和管理费的单位或个人，有关行政管理部门按有关规定进行严肃处理。
第十三条 本暂行办法由池州市长江岸线资源开发协调委员会办公室负责解释。
第十四条 本暂行办法自2009年1月1日起施行。本暂行办法施行后如上级出台有关政策，按其规定执行。



吉林省长春市人民政府


长春市水资源费征收使用管理办法


（2012年11月29日长春市人民政府第57次常务会议审议通过 2012年11月29日长春市人民政府令第42号公布 自2013年1月15日起施行）




第一条 为规范水资源费的征收、使用和管理，促进水资源的节约、保护和合理开发，根据《中华人民共和国水法》和《吉林省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内水资源费的征收、使用和管理，适用本办法。

第三条 市、县（市）、双阳区水主管部门负责本辖区内水资源费的征收、使用和管理工作，其所属的水资源管理机构负责本辖区内水资源费征收、使用和管理的日常工作。

发展和改革、建设、财政等有关部门应当按照职责分工，依法做好水资源费征收、使用和管理的相关工作。

第四条 利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊和地下取用水资源的单位和个人（以下简称取水人），除本办法第五条的情形外，均应当申请取得取水许可并按照本办法的规定缴纳水资源费。

第五条 下列情形之一的，不需要申请取水许可和缴纳水资源费：

　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

　（二）自家生活和家庭饲养畜禽饮用等年取水量1000立方米以下的；

（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取水的；

　（四）在发生火灾、水灾、爆炸、危险物品泄露、交通事故以及其他危及公共安全或者公共利益的情形时，为消除危害进行必要的、暂时性取水的；

　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的；

（六）法律、法规规定的其他不需要申请取水许可和不需要缴纳水资源费的。

第六条 新建、改建、扩建建设项目的建设单位应当采取措施，限制施工降水。确需进行施工降水的，建设单位应当依法申请办理取水许可并缴纳水资源费。

第七条 水资源费由取水许可审批的水主管部门负责征收。

第八条 水主管部门应当按照实际取水量和水资源费征收标准征收水资源费。

第九条 实际取水量按照量水设施载明的数据确定。

取水人应当按照水主管部门的规定，装置经检验合格的量水设施。未按规定装置量水设施，或者未及时更换已损坏的量水设施以及不按规定使用的，按设计最大取水能力或者取水设备铭牌最大取水量,确定实际取水量。

第十条 水资源费征收标准由市水主管部门会同市发展和改革、财政等部门提出方案，经市人民政府批准，报省发展和改革、财政、水利主管部门核准后执行。

第十一条 取水人应当按照经批准的年度取水计划取水。

对超过年度取水计划的水量，水主管部门应当按照下列标准征收水资源费，并可根据有关规定，限制取水人取水：

（一）取水量超过年度计划取水量10%（不包括10%，以下同）以下的，超过部分按水资源费征收标准加收0.5倍征收；

（二）取水量超过年度计划取水量10%～20%的，超过部分按水资源费征收标准加收1倍征收；

（三）取水量超过年度计划取水量20%～30%的，超过部分按水资源费征收标准加收2倍征收；

（四）取水量超过年度计划取水量30%以上的，超过部分按水资源费征收标准加收3倍征收。

第十二条 经批准从地下取用水的，取水人应当一次性缴纳地下水资源补偿费。

地下水资源补偿费按取水许可审批的日取水量150元/立方米的标准一次性缴纳。在城市公共供水管网覆盖范围内或者在地下水限制开采区取用地下水的，地下水资源补偿费在日取水量150元/立方米的标准基础上加收20元 /立方米；在城市公共供水管网覆盖范围内的地下水限制开采区取用地下水的，地下水资源补偿费在日取水量150元/立方米的标准基础上加收40元/立方米。

第十三条 水主管部门应当按月向取水人送达水资源费缴纳通知单，取水人应当自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内，足额缴纳水资源费。

特殊情况的，水主管部门可以按约定的期限征收。

第十四条 任何单位和个人不得擅自减免水资源费。

取水人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的，可以自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内向下达缴纳通知单的水主管部门申请缓缴；水主管部门应当自收到缓缴申请之日起7日内作出书面决定并通知申请人。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。

第十五条 水主管部门工作人员在征收水资源费时，应当持有发展和改革主管部门发放的《收费员证》，使用省财政主管部门统一印（监）制的水资源费专用收费票据。

第十六条 水主管部门征收的水资源费，应当按照规定分别解缴。

任何单位和个人不得侵占、截留、挪用水资源费。

第十七条 水资源费专项用于水资源的节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。使用范围包括：

（一）水资源调查评价、规划、分配以及相关标准制定；

（二）取水许可的监督实施和水资源调度；

（三）江河湖库以及水源地保护和管理；

（四）水资源管理信息系统建设和水资源信息采集与发布;

（五）节约用水的政策法规、标准体系建设以及科研、新技术和产品开发推广;

（六）节水示范项目和推广应用试点工程的拨款补助和贷款贴息；

（七）水资源应急事件处置；

（八）节约、保护水资源的宣传和奖励。

第十八条 违反本办法规定，取水人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由水主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴或者补缴水资源费1倍以上5倍以下的罚款。

第十九条 水主管部门及其所属的水资源管理机构工作人员或者其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照规定征收水资源费，或者对不符合缓缴条件而批准缓缴水资源费的；

（二）侵占、截留、挪用水资源费的；

（三）不履行监督职责，发现违法行为不予查处的；

（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十条 本办法自2013年1月15日起施行。