国家教委 国务院学位委员会


国家教委、国务院学位委员会关于加强省级人民政府对学位与研究生教育工作统筹权的意见
国家教委 国务院学位委员会



根据国务院学位委员会第一次扩大会议的精神和《中国教育改革和发展纲要》关于高教体制改革的意见，自1991年起，国务院学位委员会先后批复同意江苏、陕西、上海、四川、湖北、广东、北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江、湖南、山东、浙江、福建和安徽等16个省市试行建
立省级学位委员会，并于1995年5月下发了《关于加强省级学位委员会建设的几点意见》的文件，明确了省级学位委员会的主要职责和授权范围。试行结果表明，建立省级学位委员会是积极推进高等教育体制改革，实行中央和省级两级管理、以省级统筹为主的体制的成功尝试，有利于
调动地方政府的积极性，促进教育更好地为社会主义现代化建设服务。目前，其他一些省、自治区也要求成立省级学位委员会，为适应学位与研究生教育发展和管理体制改革的需要，进一步加强和健全省级人民政府对本地区学位与研究生教育的统筹权，现提出如下意见：
一、为加强省级政府对本地区学位与研究生教育统筹权，除16个省市之外的其他没有建立省级学位委员会的省、自治区、直辖市，可以根据需要，自行建立省级学位委员会或其他形式的学位与研究生教育管理机构，其章程、议事规则应抄报国务院学位委员会。
二、自行建立的省级学位委员会或其他形式的学位与研究生教育管理机构的主要职责：
1、根据我国有关法律法规和国家教委、国务院学位委员会的工作方针、决议及有关规定，结合本地区经济、科学技术和社会发展的需要，统筹规划本地区学位与研究生教育工作。
2、根据国务院学位委员会的有关规定，对本地区各学位授予单位的学士学位授予、硕士学位授予、博士学位授予等工作进行管理。负责对本地区范围内的学位授予单位举办研究生课程进修班的登记备案、管理和监督工作。
3、按国务院学位委员会有关规定对本地区学士学位（含普通高等教育本科毕业生和成人高等教育本科毕业生）、硕士学位授予学科、专业学位授予质量，以及本地区有关学位授予单位授予具有研究生毕业同等学力的在职人员硕士、博士学位质量进行检查和评估。对不能确保所授学士
学位质量的高等学校，有权暂停或撤销其相应学科、专业或单位授予学位的资格；对不能确保所授硕士、博士学位质量的学位授予单位，有权对其有关学科、专业或单位提出暂停或撤销其授予学位资格的建议。
4、国务院学位委员会授权和委托的其他工作。
三、省级学位委员会和其他形式的学位与研究生教育管理机构，同时分别接受国务院学位委员会的领导或指导，并依据国务院学位委员会的有关规定开展工作。对国务院学位委员会授权或委托进行的工作应及时报告。
四、自行建立的省级学位委员会或其他形式的学位与研究生教育管理机构，国务院学位委员会暂不给予开展学位授权审批工作的授权，今后将视所在地区学位与研究生教育改革和发展以及建立省级学位委员会日常办事机构，人员编制、办公经费落实情况，由国务院学位委员会决定是否
在一定范围给予开展学位授权审批工作的授权。
五、已经国务院学位委员会批复同意建立的16个省级学位委员会，仍按学位〔1995〕38号文件授权范围开展工作。对不能按照国务院学位委员会的统一部署和有关规定开展工作的，国务院学位委员会有权暂停或撤销对其已有的授权。



1997年3月5日
最高人民法院


最高人民法院关于韩荷敏等人与宁桂兰等人房屋继承案的批复

1986年6月10日，最高人民法院

辽宁省高级人民法院：
你院关于韩荷敏等人与宁桂兰等人房屋继承一案的请示报告收悉。
据你院报告及所附卷宗材料介绍：被继承人韩子良1917年与宁桂兰结婚，生七个女儿，1944年又纳迟秀兰为妾，生四女二子。1945年至1947年，韩家先后购买房屋三处，共五十七间。1952年，韩子良与其妻、妾对五十七间房屋分别作了登记，各自领取了房产执照，具体登记在韩子良名下二十四间，宁桂兰名下十五间，迟秀兰名下十八间。1957年私房改造时，韩子良、宁桂兰、迟秀兰三人名下的房屋归为一户改造，宁桂兰、迟秀兰名下的三十三间房屋全部纳入改造，韩子良名下的二十四间房屋，明确批准作自留房八间，其余十六间既未批准作自留房，也未纳入改造。1978年韩子良病故。1980年8月，房产部门正式批准二十四间房全部作为韩家自留房。同年9月，宁桂兰的长女韩荷敏私自到房产部门办理“继承分割”手续，领取了宁桂兰，迟秀兰及宁桂兰所生六名年长女儿每人三间房屋的产权执照。1980年11月，迟秀兰和其六名子女向法院起诉，要求继承、分割韩子良的遗产。
我们研究认为，韩子良家的五十七间房屋，是韩子良与其妻宁桂兰、妾迟秀兰婚姻关系存续和共同生活期间购买的。1952年夫、妻、妾分别登记，领取了房产权执照。1957年私房改造时，韩子良、宁桂兰、迟秀兰各自名下的房产归为一户改造，将韩子良一人名下的房屋留为全家作自住房，故不能认为所留自住房原产权登记在韩子良名下，就归其个人所有。至于1965年韩子良自行处分共有房产，向房产部门送交“变更房产所有权申请书”，以及1980年韩荷敏等人把共有房产作为韩子良的遗产办理“继承分割房产执照”等，都是无效的民事行为。据此，我们意见，本案诉争的二十四间房屋，作为韩子良、宁桂兰、迟秀兰的共有财产分割后，可将属于韩子良的份额，由其妻、妾及十三名子女依法继承。在分割韩子良的遗产时，可根据各继承人的实际情况，合理分配。