山西省“三电”工作条例
山西省革委
山西省“三电”工作条例
山西省革委
现根据国务院国发〔1978〕2号文件《批转燃料、电力凭证定量供应办法的通知》精神，在一九七二年《山西省革命委员会业务组“三电”暂行办法》的基础上，特制订本工作条例。
（一）组织领导
第一条 省、地、市、县都要成立领导组，有一名领导同志分管，吸收有关单位负责同志参加，定期研究和部署“三电”工作。
第二条 各级领导组下设办公室，配备专职人员，进行日常工作。暂定省五至七人，太原市二十五人，其它地、市七至十人，县、市三至七人。人员来源不另增加编制，由电业部门和工业局委厂矿企业抽调解决。各级电力调度部门的负责同志参加办公室工作。各工业局和水利部门要有
专人分管动力。
“三电”办公室的主要职责是：根据国家计划任务，搞好综合平衡，制订和编报计划用电方案；发放电票，管理和考核用电指标；组织“三电”检查和竞赛活动，搞好群众管电；开展技术协作和技术革新，总结、交流、推广先进经验，表扬、奖励先进单位和个人。
第三条 充分发挥主管部门的管电作用。各主管局要有一名主要领导干部分管“三电”工作，配备专职人员，组织所属各单位加强产品电耗管理，制订技术措施，完成节电任务，同时，要配合各级“三电”办公室，根据生产任务，及时商定、调整和考核所属各单位的用电指标，做到合
理使用电力，不超用电力。
第四条 大力推广三级管电的经验。各企业、事业单位都要成立“三电”组织，重点厂矿必须成立“三电”领导组，由主管生产的副厂长（副主任）担任组长，吸收计划、生产、动力等职能部门参加，下设办公室，配备必需的工作人员。车间也要设“三电”小组和工作人员，班组应有
管电员。要逐月统计、分析并上报有关电耗和用电资料，做到用电有人管，使用有计划，消耗有定额，考核有制度。
农村人民公社和生产大队可结合机电管理组织设立管电小组和管电员。公社根据县“三电”领导组的安排，负责分配、调整和考核各大队的用电指标，报送用电资料，做到增产节电。农村电气化和五小工业较发达的社队以及灌溉区，要尽快建立健全电耗考核制度。
（二）计划用电
第五条 计划用电应贯彻执行“统筹兼顾，适当安排”的方针和保证重点，兼顾一般，不违农时的原则。做到有保有调，保调结合。对于广播、通讯、报社、国防军工、钢铁煤炭、铁路枢纽、化肥和农业灌溉等用电应优先保证。所谓保证重点，是保证重点产品及生产这些产品的主要工
艺流程的用电，不是保证全部用电。
第六条 实行凭证供电制。从一九七八年二季度开始，所有工矿、企业、事业、人民公社、机关、部队各单位用电负荷在三百千瓦及以上的，都要实行“四定”电证，即定电量、定电力负荷、定用电单耗、定用电时间；用电负荷在三百千瓦以下的，或者虽然超过三百千瓦，但暂时不能
“四定”的，都要实行“两定”电证，即定电量、定用电时间，并由当地“三电”办公室根据实际情况限期做到“四定”。
生产企业的电证，根据国家下达的生产任务，按照重新核定的电力消耗定额制定。非生产单位的电证，参照历史用电情况，本着节约的原则制定。一般情况，要求做到增产不增电，最好做到增产又节电。
第七条 电证的申请和发放。
各地区、各部门要每年由工交部门组织“三电”办公室和有关业务局，对用电单位进行一次用电大普查，查清供电设备，查清用电性质，查清负荷大小，查清浪费电力和非法用电，查清用电单耗上升原因，这是实行凭证供电的基础。
各用电单位必须充分发动群众，自下而上地总结“三电”工作，根据主管部门下达的生产任务和耗电定额，编制年度分季的用电计划，于十一月底以前报各级供电局。各地、市应于年度前二十天汇总报省。每个季度，由用电单位于季前二十天，提出季度分月的用电计划，各地、市于季
前十五天汇总报省。
电业局每季编制电力分配计划，经领导组批准下达。地、市、县供电局根据省的电力分配计划逐级下达用电指标，按季发放电证。
中央国营、省营重点企业以及重要的国防军工单位的电证，由省主管部门和电业局共同商定，报省“三电”办公室批准后下达执行。
凡属跨行政区域供电或转供电的用电单位，应按隶属关系申请电证，将用电指标转给负责供电的供电部门和转供电单位，并抄知电力调度部门，共同监督使用。
第八条 电证使用情况的考核。
鉴于用电单位都分布在市、县，电证使用情况的考核以市、县供电局为主进行。
用电负荷在一千千瓦以上和专线供电的单位，实行时统计、日考核，每日上午将前一天的用电量和每小时的负荷报当地电力调度部门。
用电负荷在三百千瓦以上至一千千瓦的单位，实行日统计、日考核，每日上午将前一天的用电量和高峰、低谷时间的负荷报当地供电局、电力调度部门和线路管理委员会（简称线管会）。
用电负荷在三百千瓦以下的单位，实行月统计、月考核，每月一日将上月用电量报当地供电局、电力调度部门和线管会。
市、县供电局和电力调度部门应将当日、当月用电情况加以汇总，逐级上报。
在电证使用过程中，如发现弄虚作假，私用电，欠交电费以及严重不安全等情况，供电局有权撤销其电证。根据情节轻重，报请当地“三电”办公室和用电单位予以处理。
第九条 在发放电证时，要结合当地情况，大力推广行之有效的调荷节电经验。
公休日轮休：对有公休日的厂矿企业，要在每周星期一至星期六轮流安排休息，平衡用电负荷。在公休日，一般不供给生产用电。连续生产企业中有公休日的，也要实行轮休。
避峰用电：凡属不连续运转的设备，如铸钢电炉、坑下水泵、电锤、热处理电炉、生熟料磨、打浆机、电焊机、生活用水泵以及农副产品加工等，都要避开电网早晚高峰用电；一班制生产的厂矿企业和车间，也要轮流上一周白班一周夜班；两班制生产和农业排灌要避开电网一个高峰用
电。大力提倡并鼓励在电网低谷时间用电，高峰与低谷时间都要使电网保持合格周波运行。
加强联系：大型用电设备（如电弧炼钢炉、电石炉，矽铁炉等）的开停，要与电力调度部门签订协议，取得同意后进行。
第十条 严格用电纪律。电证规定的各用电指标，对于生产企业和全民所有制单位就是国家考核的经济指标；对于非生产单位就是改进管理工作的一项指标，同样进行考核上报。每个生产企业目前实际消耗仍然高于历史较好水平的，一定要努力降下来；已经达到的，要创造新成绩；消
耗降不下来，高于定额的，要检查原因，追究责任。达不到定额的要限期达到，并且不能评为先进式企业，任何地区、部门和单位都不准超指标用电。凡超用者，必须实行今超明还的原则。否则，电力调度部门实行拉闸限电，有关主管部门和主管业务上级不得干涉，并要追究超用电的责任
。由于电网故障紧急限电而少供的电量，在电网出力好转时，要有计划的补供。
第十一条 坚持团结治网，稳定用电纪律，逐步做到限电不拉闸，拉户不拉线。为此，必须做到以下几点：
1、各发供电企业要努力做到安全、满发、少用、多供，带头把自用电和线路损失降下来。
2、电力调度部门要全心全意为人民服务，精心指挥，耐心说服，严格纪律，不得借故非法拉闸。一般情况下，对超指标用电的地区和单位，先通知自行限电，各用电单位或线管会应自觉主动限制超用。半小时后仍超用的，或者危及电网安全的，可按拉闸序位限电。各地区和单位要顾?
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3、各厂矿企业要从战备的需要出发，迅速做到用电“四分开”，即保安用电与主要生产用电分开，主要生产用电与辅助生产用电分开，生产用电与生活用电分开，食堂、医院、广播、影院用电与生活照明用电分开。这样，就可以在紧急情况下，有保有舍，确保重点。
4、积极安装电力定量器。用电负荷在一千千瓦以上的单位要首先安装，这是准确使用电证的有效工具。各厂矿企业在“四分开”的基础上，制定出高峰限电序位表，由各级电力调度部门掌握，在高峰时为确保电网安全，电力调度部门有权直接按高峰限电序位指挥限电，用电单位的调?
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用电负荷在三百千瓦以下的单位，也要逐步安装电力定量器。目前主要是发挥线管会的作用，严格控制用电指标，必要时，配合电力调度部门进行限电，限户不拉线。为此，要配置通讯设备，每日六至二十二时要有人值班。
5、对于实行计划用电必需的物资器材，如电力定量器、导线、电杆、经济灯、光电控制器、无功补赏设备自动调整器、瓦特表、周波表、电度表、小灯泡等，工交和计划部门要积极组织生产，保证供应。
（三）群众管电
第十二条 由同一条公用线路供电的用户组织起来的线管会，是近几年来群众创造的专群结合管电的好形式。它的主要任务是发动和组织用电单位互相监督、互相帮助，落实按指标用电和节约用电。各地要结合具体情况认真推广。
第十三条 线管会由用电量较大的五至七个委员单位组成，选举一名主任委员单位，由该单位生产副主任担任线路长。线管会下设办公室，由各委员单位派出中层干部定期轮流主持办公室的日常工作。办公室的工作人员五至七名，由线管会推荐政治思想好、组织能力强、有一定技术水
平的工人或技术人员，报“三电”领导组批准，每半年轮换一至二人。线管会的办公费用，按每人每月五角开支。工作人员夜间工作补助费，按每人每月三元发给，均由电业部门报销，但必须严格控制。线管会工作人员在原单位应享受的一切劳保福利待遇，应由原单位负责发给，遇有调资
、评级，由线管会、“三电”办公室介绍工作情况提出建议，原单位负责评议批准。
第十四条 为了广泛发动群众管好电，用好电，经常开展“三电”检查和用电普查，各地、市要成立“三电”检查团，各县（市）成立分团，由“三电”领导组组长兼任团长或分团长。每个厂矿企业要选拔一至三名工人或技术人员参加检查团或分团，报当地“三电”办公室备案，发给
证件。“三电”检查团是一个群众性的、不脱产的常设机构，其成员要协助本单位搞好“三电”工作，并参加当地的“三电”活动。
（四）节约用电
第十五条 生产企业要充分发动群众，大搞“三改一革”（改革设备，改革工艺，改进操作和技术革新），推广行之有效的节电经验，建立健全用电单耗的统计考核制度，不断降低单位产品耗电量。今后下达生产计划、用电指标时也下达节电任务，同时完成并考核。凡是国家规定的考
核产品，今年节电都要达到历史最好水平，赶超国内先进水平。
第十六条 各地区、各单位对高低压网络要统一规划，合理布局，不断提高设备利用率，一般配电变压器不低于百分之七十，电动机不低于百分之八十。要大力挖掘无功设备潜力，提高用电力率，一般新建企业必须达到百分之九十以上，原有企业必须达到百分之八十五以上，一年后要
必须达到百分之九十以上。同步电动机要经常保持满励磁或进相运行，绕线式异步电动机要实现同步化。
第十七条 大力压缩非生产用电。坚决消灭常明灯、大灯泡，严格控制灯光球场照明，宣传广告灯除节日外，一律停止使用。生活用电也要逐步实现凭票定量供电。厂矿、企业、机关、部队、院校等家属宿舍按面积定灯泡光数，并尽快实现生活用电单独装表，限期取消包费、包电制度
。要大力推广光电控制器和经济灯，节约照明用电。
第十八条 坚定取缔生活用电炉。凡做饭、取暖、烧水用电炉者，除按电炉容量每天以六小时计算追收三个月的电费外，还应根据情节轻重，给予处分。商业部门要实行凭证供应医药、生产用电炉；须经“三电”办公室签证同意方可购买。
（五）群众办电
第十九条 凡有余热资源的单位，要发动群众大办余热发电，有余汽的要大办背压机组发电。凡有中、小水力资源的地区，要大力发展中、小水电。我省煤炭资源丰富，凡有小煤窑的地区，要大力发展小火电。要鼓励用电单位和中小水电、小火电向电网输送无功电量，电业部门应付给
无功电费。
第二十条 厂矿企业自备电厂和地区自筹资金自办电厂，装机容量在六千千瓦以下的，不应纳入计划分配，也可以不并网，由厂矿企业和地方自用。为鼓励群众办好小火电、小水电，电网分配的用电指标，不应低于办电前的水平，优先满足其用电需要。
1978年1月1日
宁夏回族自治区实施《中华人民共和国节约能源法》办法
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区实施《中华人民共和国节约能源法》办法
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
第六十四号
《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》已由宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年9月30日通过，现予公布，自2009年11月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
2009年9月30日
宁夏回族自治区实施《中华人民共和国节约能源法》办法
（2009年9月30日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
第一章 总 则
第一条为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内从事节约能源（以下简称节能）和相关管理活动，适用本办法。
第三条 自治区实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对县级以上人民政府及其负责人考核评价的内容。
第四条各级人民政府应当加强对节能工作的领导、协调、监督和检查，推动节能工作。
自治区人民政府经济和信息化委员会(以下简称自治区节能行政主管部门)负责本行政区域内的节能监督管理工作。
自治区节能行政主管部门所属的节能监察机构具体负责节能方面的日常监督检查工作。
设区的市和县（市、区）人民政府节能行政主管部门负责本行政区域内节能监督管理工作。
第五条县级以上人民政府发展和改革、住房和城乡建设、交通运输、科技、财政、农牧、国土资源、环保、质监、统计等部门在各自的职责范围内，负责节能监督管理工作，并接受同级节能行政主管部门的指导。
第二章 节能管理
第六条 自治区节能行政主管部门应当会同有关部门建立节能信息服务平台，完善节能统计、节能标准等专业基础数据库，对生产能耗较高的产品制定单位产品能耗限额，定期发布节能新产品、新技术信息，为社会提供节能指导和服务。
第七条自治区统计部门应当会同自治区节能行政主管部门定期向社会公布设区的市和主要用能行业的能源消费和节能情况等信息。
第八条自治区质量技术监督部门会同有关部门制定严于强制性国家节能标准、行业标准的地方节能标准，经自治区人民政府审定后，依法报国务院批准。法律、法规另有规定的除外。
对尚未制定节能国家标准、行业标准的，自治区质量技术监督部门应当根据技术先进、经济合理的原则，组织制定地方标准。
第九条自治区实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。固定资产投资项目可行性研究报告或者项目申请报告中，应当包括节能分析篇（章）；固定资产投资项目批复文件中应当包括对节能分析篇（章）的批复。
第十条能源生产经营单位应当在能源生产、经营、运输、储存等过程中节约能源、降低能耗，杜绝浪费。
用能单位应当建立节能管理制度，制定节能计划，落实节能措施，合理有效地利用能源。
第十一条 禁止下列用能行为：
（一）新建、扩建不符合强制性节能标准的项目；
（二）将不符合强制性节能标准的项目，投入生产使用；
（三）生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品和设备；
（四）使用国家明令淘汰的用能设备和生产工艺
（五）其他用能过高，严重浪费能源的行为。
第三章 合理使用与节约能源
第十二条 县级以上人民政府应当推进能源资源优化开发利用和合理配置，推进有利于节能的行业结构调整，优化用能结构和企业布局。
第十三条工业企业应当开发、生产、使用清洁能源和低耗能、低污染的节能环保型设备，把降低能耗作为技术改造的重点，优先安排资金，推动企业节能技术改造。
第十四条冶金行业应当实施高炉、焦炉、转炉煤气和有害固体等废弃物的回收利用；化工、冶金、建材和纺织等行业应当开发使用余热利用、冷凝水回收和锅炉压差发电等能源循环利用技术。
第十五条新建工业园区、产业基地应当实行能源高效循环利用的生产模式编制园区、基地规划时,应当同时制定能源利用规划和节能方案。
改建、扩建具备集中供汽（气）、供热条件的工业园区、产业基地时，应当制定集中供汽（气）、供热的规划和实施方案。
第十六条鼓励更新、替代低效锅炉、窑炉，改造主辅机不匹配、自动化程度和系统效率低的现有锅炉，采用新型干法水泥窑、节能型隧道窑等节能型工业窑炉。
第十七条建筑工程的建设、设计、施工和监理活动，应当遵守建筑节能标准。
国家尚未制定建筑节能标准的，自治区住房和城乡建设行政主管部门应当根据全区建筑节能发展水平，组织制定地方建筑节能标准及其配套的技术规范。
第十八条有关部门在编制城市规划时，建筑物的布局、形状、朝向、通风和绿化等，应当符合建筑节能的要求。新建建筑应当采用新型墙体和其他新型建筑材料，鼓励安装使用太阳能等可再生能源利用系统。
第十九条县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门应当会同节能行政主管部门、发展和改革等部门，对既有建筑的建设年代、结构形式、用能系统、能源消耗指标、寿命周期等情况进行调查统计和分析评价，制定既有建筑节能改造计划，报本级人民政府批准后实施。
第二十条县级以上人民政府应当推行热能供应的商品化。
实行集中供热的建筑应当安装用热计量装置和供热系统调控装置。
第二十一条建设单位在工程竣工验收时，应当对建筑节能强制性标准进行查验，并在工程竣工验收报告中，注明建筑节能落实情况的内容；对不符合建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。
第二十二条县级以上人民政府应当加大对公共交通的投入，优先发展公共交通，鼓励、引导公民选乘公共交通工具出行。
第二十三条县级以上人民政府应当加大对农村节能技术改造、节能产品推广应用的资金投入。推广普及农村沼气、大中型沼气工程、沼气发电，生物质（稻壳、秸秆、枝桠）气化、固化、液化等技术；推广保护性耕作、标准化作业等节能降耗的农业技术。
鼓励农村住宅和公共设施采用节能建材、太阳能利用技术，推广使用日光节能温室、太阳能保温畜禽舍、节能锅炉、省柴灶、节能炕和节能炉等节能技术。
第二十四条 公共机构应当建立、健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，加强用能系统和设备运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本、无成本节能措施。
公共机构实施节能改造，应当进行能源审计和投资收益分析，明确节能目标，并在节能改造后采用计量方式对节能指标进行考核和综合评价。
第二十五条 对重点用能单位实行分级管理。自治区节能行政主管部门应当加强对年综合能源消费总量五千吨标准煤以上的用能单位的节能监督和管理。
设区的市和县（市、区）节能行政主管部门应当对年综合能源消费总量三千吨以上不满五千吨标准煤的重点用能单位进行节能监督和管理。
第二十六条重点用能单位应当每年向县级以上人民政府节能行政主管部门报送上年度的能源利用状况报告，并接受其审查。
第二十七条重点用能单位应当制定年度节能计划，建立内部能源审计制度，对能源生产、转换和消费进行检查监督，控制能源消费总量和单位产品能耗限额，完成节能目标。
第二十八条重点用能单位应当设立能源管理岗位，指定能源管理负责人，并报节能行政主管部门和有关部门备案。
年综合能源消费总量十万吨标准煤以上的重点用能单位，应当有专门负责用能管理的机构，并报自治区节能行政主管部门及有关部门备案。
第二十九条重点用能单位应当建立健全能源管理岗位人员培训制度，对能源计量、统计、审计和主要用能设备操作人员进行节能培训。
第三十条重点用能单位应当在企业设备折旧资金中提取一定比例的费用，用于节能技术改造。
第三十一条自治区重点用能单位，不得有下列情形：
（一）无正当理由，未完成上年度节能目标的；
（二）能源计量数据、统计数据错误的；
（三）能源利用效率低于同行业平均水平的；
（四）节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的其他情形。
第四章 新能源开发利用
第三十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当引导和鼓励开发利用太阳能、风能、生物质能和其他可再生能源等新能源，推广和应用新能源技术和产品，加强新能源开发利用的宣传、推广和科技知识普及工作。
第三十三条 县级以上人民政府应当支持和鼓励新能源科研和实验活动。对民营企业和个人从事新能源科研、实验项目的，应当给予技术指导和资金扶持。 第三十四条下列新能源技术应当重点推广应用：（一）户用沼气池综合利用技术，工农业有机废弃物和城镇生活污水净化处理及供气技术； （二）秸秆等生物质气化、炭化技术；（三）太阳能热水、采暖、种植、养殖技术； （四）风力、太阳能发电技术； （五）其他成熟的新能源技术和可再生能源技术。 第三十五条从事新能源技术和产品推广的单位和个人，应当推广技术成熟、性能先进、质量合格、安全可靠的技术和产品。
第三十六条自治区鼓励和支持开发、生产、使用低耗能、低污染的节能环保型汽车和清洁能源汽车；支持清洁能源在城市公交和环卫特种车辆等方面的应用和推广。
第五章 激励措施
第三十七条 自治区人民政府应当将节能技术研究开发作为科技投入的重点领域，并安排资金支持企业、科研单位和高等院校研发通用性、关键性节能技术和设备，建立专业性的节能技术交易市场，促进节能技术的成果转化和应用推广。
第三十八条自治区人民政府应当设立用于支持节能工作的专项资金。专项资金主要用于节能技术改造与技术升级、淘汰高耗能的落后生产能力、鼓励可再生能源与新能源利用、支持开展合同能源管理、节能技术与产品的示范推广和自治区人民政府确定的支持节能工作的其他用途。
第三十九条 自治区节能行政主管部门应当会同相关部门对专项资金支持项目的节能情况进行定期监督检查，对项目完成情况进行评估验收。
自治区财政、审计部门应当对专项资金的使用情况和专项资金支持项目的执行情况进行监督检查和审计。
第四十条 开发节能新技术、进口节能研发用品、购置节能专用设备的，享受国家规定的税收优惠。
第四十一条自治区财政部门应当根据节能技术、节能产品推广目录，制定节能产品、设备采购目录。相关用能单位应当优先采购列入政府采购目录的节能产品和设备。
第四十二条自治区支持金融机构对节能领域的直接融资，通过联合贷款、转贷款等方式，为节能项目提供金融服务和信贷。
第四十三条 自治区鼓励担保机构、金融机构对下列项目，优先给予担保或者授信支持：
（一）获得国家或者自治区财税等政策性支持的节能技术研发、节能产品生产以及节能技术改造项目；
（二）得到国家或者自治区相关部门表彰或者推荐，并且节能效果显著的项目。
第四十四条自治区推进能源价格改革，实行有利于节能的能源差别价格政策，逐步实行单位产品能耗超限额加价收费制度。
第四十五条县级以上人民政府应当对超额完成节能目标的用能单位，给予表彰和奖励。
第六章 法律责任
第四十六条违反本办法规定，未经审批部门审核，开工建设不符合强制性节能标准的项目，由项目审批主管部门责令停止建设；已投入生产、使用的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由县级以上人民政府节能行政主管部门报请本级人民政府按照规定的权限责令关闭。
第四十七条违反本办法规定，生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备的，由产品质量监督部门责令停止生产、进口、销售，没收违法生产、进口、销售的用能产品、设备和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销营业执照。
第四十八条违反本办法规定，使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令停止使用，没收用能设备；情节严重的，由县级以上人民政府节能行政主管部门报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。
第四十九条 违反本办法规定，生产用能较高产品的单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重的，逾期不治理或者没有达到治理要求的，由县级以上人民政府节能行政主管部门报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。
第五十条 从事节能咨询、设计、评估、检测、认证等服务的机构提供虚假信息的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款。
第五十一条违反本办法规定，设计、施工、监理单位违反建筑节能标准的，由建设行政主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者依法吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十二条 违反本办法规定，重点用能单位未按规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上五万元以下罚款。
第五十三条违反本办法规定，有下列情形之一的,由县级以上人民政府节能行政主管部门责令改正；拒不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款:
（一）重点用能单位未设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报节能行政主管部门和有关部门备案的；
（二）年综合能源消费量十万吨标准煤以上的重点用能单位未设立能源管理机构的。
第五十四条 负责审批或者核准固定资产投资项目的机关对不符合强制性节能标准的项目予以批准或者核准建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十五条国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条当事人对作出的具体行政行为决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章 附 则
第五十七条本办法自2009年11月1日起施行。2001年7月20日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《宁夏回族自治区节约能源条例》同时废止。
医药卫生科研基金制试行条例
卫生部
医药卫生科研基金制试行条例
1985年1月19日，卫生部
第一章 总 则
第一条 为了贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设”的战略方针，进一步调动科研人员积极性，发挥科研单位的活力和动力，缩短科研成果周期，多出成果、多出人才，多出经济社会效益，必须有计划、有步骤地改革现行科研经费管理办法。
科研基金对搞活科学劳动结构，大力扶植新学科，促进科学技术发展有着积极作用。卫生部决定从1985年起试行科研基金制。
第二条 根据中央提出的改革精神，结合我们既往工作实践，参阅国外科学基金的资料，卫生部医药卫生科研基金的基本作法是：计划指导（招标指南），自由申请；自愿组合，鼓励协作；提倡竞争，同行评议，择优支持；按课题拨款，专款专用；申请者负责，单位监督保证。要有利于调动科研人员的积极性、主动性、创造性。
第三条 医药卫生科研基金用于支持《卫生部医药卫生科研招标指南》范围内的中标课题，包括基础、应用和开发研究。
第四条 科研基金资助的课题，按不同性质和偿还能力，实行无偿和部分偿还二种拨款办法。无偿拨款又分为签定合同和资助二种形式。基础研究采用资助拨款，应用研究采用无偿合同拨款，开发研究采用有偿合同拨款。
第五条 承担科研基金资助课题的单位，对外实行合同制，对内实行课题承包制，责、权、利相结合。
第六条 科研基金来源：国家科委拨给的科技三项补助经费，卫生事业费，个人捐赠的经费以及其他来源等。
科研基金按基础研究课题20—25％，应用研究课题60—70％，开发研究课题10—15％的比例分配。
第二章 基金使用办法
第七条 资助科研基金数额与课题均需经同行专家评议，由卫生部最后审定拨款。
第八条 有偿合同课题的科研基金需经甲乙双方对任务指标、研究进度、完成期限、偿还经费额数、偿还期限等充分协商取得一致意见后，明确具体地填写在合同书上，甲乙双方签名并盖单位图章。
第九条 承担中标课题单位要对科研基金资助的课题加强领导、督促、检查，在人力、物力、时间上给予支持和保证。对课题经费，财务部门要独立核算，专款专用。
第十条 卫生部将采取各种方式组织有关专家及人员对课题进度和基金使用情况进行检查，如不按协约进度或资金使用不当等情况，将根据具体情节采取相应措施，追究责任，直至停止资助。
第十一条 科研基金，年终结余经费可跨年度使用，课题全部结束后剩余经费可留原单位使用。
第三章 合同的签定
第十二条 科研基金有偿合同的签定，卫生部为甲方，承担任务单位为乙方，承担任务单位的主管领导部门为丙方。甲乙双方签订合同。丙方对课题的进度和经费使用起保证、检查、监督作用。
第十三条 有几个单位协作的中标课题，由牵头单位与卫生部签定合同，划定经费。牵头单位与协作单位协商，划分经费。
第十四条 中标课题需作调整时，必须经甲方同意后方可调整，中标课题的经费全部收回或部分收回。
第十五条 科研基金专款专用，在保证完成好合同规定的任务前提下，科研经费节约归本单位。节约部分用于发展科研工作，改善科研条件，完成任务出色的经上级单位领导批准，可以提取部分经费按贡献大小奖励个人。
第四章 附 则
第十六条 本条例从颁发之日起开始试行。